第87節：第二節 改革開放後國有企業改革的重大進展(1)

---

名門隱婚 帝集團⑤:婚後冷戰霸道老公 讀心狂妃 主宰蒼穹 洪荒+劍三射日 寒門嫡女不好欺 腹黑邪王神醫妃 既然青春留不住 擇夫 特種兵

---

第87節：第二節 改革開放後國有企業改革的重大進展(1)

第二節 改革開放後國有企業改革的重大進展

和現代企業理論創新

國有企業改革，是中國經濟體制改革過程中最困難和爭議最多最大的改革。中國國有企業改革從1978年開始，特別是在20世紀90年代初確立現代企業制度為改革方向後取得實質性重大進展，儘管還有一些攻堅任務，但國有企業改革最困難的時期已經過去。今後國有企業改革總的說是進一步深化和完善新體制，基本完成國有經濟佈局和結構的戰略性調整任務，國有大中型企業基本實現公司制股份制改革，國有資本管理體制基本完善，使國有經濟在國民經濟中的主導作用更好地發揮出來，推動社會主義市場經濟健康發展。

改革開放一開始，理論界就對國有企業的性質和地位展開討論。1979年年初，在首都經濟學界對工業管理體制改革的討論中，有三種不同意見。第一種認為當前的問題，並不是國家集中太多，而是國家集中不夠。第二種認為當前的問題，的確是集中過多，但主要是中央集中過多，應當把權力下放到地方，讓一個省或一個市有獨立自主權管企業。第三種認為當前的根本問題是企業缺乏自主權，不能發揮主動積極性。在討論中，蔣一葦提出了著名的企業本位論。他認為，過去的經濟體制是按"國家本位"來建立的。它是把全國作為一個單一的經濟組織，中央和地方政府作為這個單一而龐大經濟組織內部的上層機構，對其直屬的分支機構進行直接的指揮。他主張的"企業本位論"與"國家本位論"完全不同，主張以企業為基本經濟單位，讓企業在國家統一領導和監督下，實行"獨立經營、獨立核算"。企業是現代經濟的基本單位，是一個能動的有機體，應當具有獨立的經濟利益，這種經濟利益也就是促進企業發展的動力。國家對企業的管理要採取經濟手段和實行經濟立法等。蔣一葦的"企業本位論"是符合中國社會主義市場經濟的改革方向的，得到許多經濟學家和經濟工作者的贊同，對此後企業改革產生了重大影響。

與"企業本位論"相呼應，有的經濟學家提出了企業從算盤珠轉變為能自動調節的經濟組織的理論。認為必須改變企業依靠行政機關從外部推動，推一推，動一動，不推則不動的狀況，使社會主義企業"自動化"。所謂企業自動化就是企業時時刻刻發揮主動性，努力發展社會主義生產、滿足整個社會及其成員的需要。

參見周叔蓮、吳敬璉、汪海波《價值規律和社會主義企業自動調節》，《經濟研究》1979年第9期。這一主張，同當時相當流行的認為企業應是