第83節：第五章 企業制度演進和國有企業改革理論研究
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第83節：第五章 企業制度演進和國有企業改革理論研究
第五章 企業制度演進和國有企業改革理論研究
新中國成立以後，隨著20世紀50年代中期社會主義改造基本完成，我國開始實行傳統的計劃經濟體制。在這一體制下，除農村外，全國幾乎是國有企業一統天下，城鎮集體企業實際上是地方國有企業。這些國有企業並不是真正意義上的具有獨立經濟利益的市場主體和法人實體，而是它們的上級行政主管部門的附屬物和算盤珠，按照國家的指令性計劃進行生產和經營，利潤全部或幾乎全部上交，職工工資由主管部門統一規定，企業吃國家的"大鍋飯"，職工捧國家的"鐵飯碗"，幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣，嚴重束縛了企業和職工的積極性和創造性。這種情況一直延續至1978年。這期間，經濟學界對改進企業制度和管理也進行了不少的研討，提出了不少有價值的見解，但因總的經濟體制沒有改變，這些有價值見解很難付諸實施，甚至受到批判。
1978年年底實行改革開放以後，國有企業改革是從擴大企業自主權開始的。黨的十一屆三中全會公報指出："現在我國經濟管理體制的一個嚴重缺點是權力過於集中，應該有領導地大膽下放，讓地方和工農業企業在國家統一計劃的指導下有更多的經營管理自主權。"在這前後，經濟學界則從理論上論證國有企業在社會主義制度下也應是獨立的商品生產者和經營者，是經濟利益主體。蔣一葦提出了著名的"企業本位論"
參見蔣一葦《企業本位論》，《中國社會科學》1980年第1期。
有的經濟學家提出"兩權即所有權和經營權分離"理論、"承包制"理論等。隨著市場取向改革的深化，人們發現，光是放權讓利沒有約束機制會導致短期行為和造成國有資產流失。一些經濟學家提出了股份制、現代公司制的改革道路。1993年，黨的十四屆三中全會發布《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，明確國有企業改革的方向是建立現代企業制度。圍繞著建立現代企業制度改革，經濟學家深入研究了股份制理論、壟斷與競爭理論、市場主體平等競爭理論等。與此同時，個體、私營等非公有制企業大量發展，大量私營企業也像公有制企業一樣面臨向現代企業轉型問題。從此，企業理論創新站到了一個新的高度。可以預期，隨著企業改革的進一步深化和制度創新的不斷完善，企業理論也不斷向前推進。
下面，讓我們考察一下新中國成立60年企業理論是怎樣主要隨著企業體制的改進、管理的加強，特別是1978年以後國有企業改革的深入開展、實踐經驗的積累而不斷有所創新的，而創新的企業理論又是怎樣有力地推動國有等各類企業改革的深化並將指導今後新體制如何逐步完善的。