第175節：第五節 打破部門壟斷和地區封鎖，規範市場秩序(3)

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我在道上那些年 廚娘致富記 不一樣的死神 最強武脈 永恆時光 江湖遍地賣裝備 重生之佳妻來襲 重生之恃愛行凶 漢末溫侯 奸

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第175節：第五節 打破部門壟斷和地區封鎖，規範市場秩序(3)

規範市場秩序也很重要。

改革開放初期，市場剛放開不久，曾出現假冒偽劣產品氾濫、誠信嚴重缺失狀態。

整頓市場秩序、加強市場監管，成為各級政府重要職責。

市場秩序不規範的一個突出表現就是，公開地或變相地搞各種形式的價格同盟。

1998-1999年，一些行業在有關主管部門支援下，搞行業自律價格，不讓一些有競爭力的企業按低於社會平均成本（但高於本企業生產成本）的價格銷售產品，保護落後的生產和企業，抑制市場競爭。

他們打著反不正當競爭的招牌，實際上是搞行業價格卡特爾，妨礙價格競爭，反對優勝劣汰。

由於這種做法違背發展社會主義市場經濟的客觀要求，因此，遭到各方面的批評和反對，過不了多久，就名存實亡、銷聲匿跡了；行業內部價格競爭此起彼伏，一浪高過一浪地向前發展。

前幾年，出現較多的是行業內部一些大企業串通起來搞價格同盟。

對此，有關物價主管部門明確表態，任何價格行為都必須依法進行，凡是搞價格自律、價格同盟而妨礙市場競爭的，都將依據《價格法》進行處罰。

如一度出現的彩電價格同盟明顯違反了《價格法》所規定的"經營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或消費者的合法權益"、"不得捏造、散佈漲價資訊，哄抬價格"等條款。

汽車、藥品、空調等部門生產企業，也有類似行為。

藥品價格長期虛高，生產藥品廠家以高折扣賣給醫院，致使藥費畸高，老百姓意見很大，也影響醫療改革的推進。

由於藥品生產超額利潤很高，在價值規律作用下，許多廠商進入藥品生產行業，致使許多藥品供過於求，藥品價格大戰在所難免。

這就觸及藥品生產廠家和醫院的利益。

前幾年，居然出現成都市一家醫院召集由藥商、醫院藥房及有關物價部門參加的聯席會議，要求藥商和藥廠不得再向低價藥店供藥，否則醫院就停止進該藥商或藥廠的藥品這樣的咄咄怪事。

參見《經濟日報》2000年7月27日。

對於如何規範市場秩序，經濟學界也進行了廣泛的研究。

紀寶成教授主編的《轉軌經濟條件下的市場秩序研究》一書，該書由中國人民大學出版社2003年12月出版。

有一定的代表性。

該書認為，我國市場秩序的治理之所以陷入了"屢禁不止，屢治屢亂"的困頓狀態，其關鍵原因在於我國以往治理市場秩序紊亂的理論基礎和措施存在著很大的缺陷。

要擺脫這種狀態，從根本上解決我國市場秩序紊亂問題，最為首要的是，要重新認識市場秩序的本質，重新確定治理市場秩序的核心原則。

該書指出，市場秩序在本質上是一種利益和諧、競爭適度、收益共享的資源配置狀態和利益關係體系。

一個國家需要構建一種和諧的市場秩序，不僅需要進行必要的法制建設、行政管理以及道德規範，而且更為重要的是，必須充分協調各種利益衝突，重構和引導各種利益關係，從根本上使各種社會經濟主體無法從擾亂市場秩序、損害其他經濟主體的利益中獲得額外的收益。

市場秩序是在正常合法利益的誘導下，各種社會經濟主體遵守各種維護市場秩序的法律、法規以及行為規範的產物。

因此，治理市場秩序的核心原則應當是在必要的法制建設、行政管理以及制度完善的基礎上，進行利益關係的重構和協調，消除各經濟主體之間、政府之間以及政府與各社會經濟主體之間的利益衝突，從而實現利益和諧以及利益和諧下的市場有序。