第176節：第五節 打破部門壟斷和地區封鎖，規範市場秩序(4)

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第176節：第五節 打破部門壟斷和地區封鎖，規範市場秩序(4)

建立和健全社會信用體系也很重要。黨的十六屆三中全會決定把這列為完善社會主義市場經濟體制的單獨一條。指出："形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，是建設現代市場體系的必要條件，也是規範市場經濟秩序的治本之策。增強全社會的信用意識，政府、企事業單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，加快建設企業和個人信用服務體系。建立信用監督和失信懲戒制度。逐步開放信用市場。"參見《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》（2003年10月14日）。目前，中國人民銀行等已初步建立了企業和個人徵信系統，這對建立有效的信用激勵和失信懲戒制度，強化全社會信用意識和誠信行為，將起有力的推動作用。

我國維護商品市場秩序的法律法規也已初步建立。有保護和鼓勵競爭的法律、法規，如《反不正當競爭法》、《價格法》、《反傾銷和反補貼條例》、《價格違法行為行政處罰規定》、《關於制止低價傾銷行為的規定》、《反壟斷法》等。還有市場準入、市場管理方面的法律法規，如《期貨市場管理暫行條例》、《商品市場登記管理辦法》、《批發市場管理辦法》、《拍賣市場管理辦法》、《連鎖店經營管理規範意見》等。目前這方面存在的問題，一是有些重要法律法規尚未出臺，如比較全面的《國有資產法》；二是有些法律法規有待完善，如《價格法》；三是執法不力，存在不少有法不依，出現一些市場主體抗法現象，執法中經常受到地方保護主義的干擾，等等。隨著社會主義市場經濟向法治化發展，規範市場秩序經驗的積累，我國維護市場秩序的法律將會逐步得到完善。

參考文獻

1.《財貿經濟》編輯部編：《中國市場發育探索》，中國物資出版社1992年版。

2.《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》（1993年11月14日）。

3.宋光華主編：《市場中介組織研究》，經濟管理出版社1997年版。

4.張卓元主編：《論爭與發展：中國經濟理論50年》，雲南人民出版社1999年版。

5.《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》（2003年10月14日）。

6.紀寶成主編：《轉軌經濟條件下的市場秩序研究》，中國人民大學出版社2003年版。

7.逢錦聚主編：《政治經濟學熱點難點爭鳴》，高等教育出版社2004年版。

8.北京師範大學經濟與資源管理研究所：《2005中國市場經濟發展報告》，中國商務出版社2005年版。

9.張卓元主編：《中國經濟學30年（1978-2008）》，中國社會科學出版社2008年版。

（執筆人：張卓元，中國社會科學院經濟研究所研究員）

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