第136節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(10)

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第136節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(10)

3.認為農村經濟第二步改革的核心問題是建立起適應商品經濟發展的新的經濟體制。評論員：《對農村改革要有清醒的認識》，《農民日報》1986年11月1日。認為在農村商品經濟日益向縱深發展，農村經濟社會系統內部構成日趨複雜化的條件下，單純用產業結構的調整導向，已經很難達到控制全域性的目的，必須調整包括農村生產結構、流通結構、分配結構、消費結構在內的整個經濟結構。因此，作為第二階段農村經濟改革的中心，要解決農村經濟體制問題，特別是要解決城鄉經濟體制改革的成龍配套問題。郭正模：《經濟結構調整是第二階段農村經濟發展的主要任務》，《中國農村經濟》1987年第4期。

4.認為農村經濟改革的重點必須從組織創新向制度創新，特別是要建立包含有現代內容的財產權利體系和完備的商業法規，從而為大規模節約交易費用、擴大運用市場機制鋪平道路。發展研究所綜合課題組：《農民、市場和制度創新》，《經濟研究》1987年第1期。

5.認為所有制改革仍然是農村經濟第二步改革的主要內容，因為，第一，當前農村經濟中的主要矛盾是小農經濟與商品經濟的矛盾，小農經濟仍然是矛盾的主要方面。劉福垣：《當前農村經濟的主要矛盾與改革的突破口》，《中國農村經濟》1987年第4期。第二，農村改革多層次配套的中心是所有制改革，其他改革是隨著中心改革的進展而逐步配套，不能喧賓奪主。蔡昉：《改革土地所有制是農村第二步改革的突破口》，《中國農村經濟》1987年第1期。

6.認為農村經濟第二步改革是一個整體，是一個巨大的系統工程，將是由若干個子系統組成的。陸學藝：《發展鄉鎮企業是農村第二步改革的關鍵》，《經濟日報》1986年10月18日。認為當前農村商品經濟的發展既有"流通性障礙"，也有"體制性障礙"；既有"組織性障礙"，又有"制度性障礙"。郭裕懷：《關於農村改革的思考》，《農村發展探索》1987年第3期。

7.認為農村第二步改革的內容為兩個方面，從生產力發展角度看，一是完善市場機制（即促進商品市場和生產要素市場的發育和健全）；二是最佳化產業結構（即透過產業結構的合理組合配置，讓生產力效能在不同產業層次上獲得充分釋放）。從生產關係發展角度看，一是完善生產和交換的組織形式（即按照商品經濟發展的客觀需要，選擇適應生產要素最佳組合的經濟組織形式）；二是最佳化所有制結構（即從促進生產力發展的目的出發，合理配置多種經濟成分）。編輯部：《當前農村形勢判斷及深化農村改革問題探討》，《農業經濟問題》1987年第10期。