第130節:第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(4)
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第130節:第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(4)
4.全面剖析我國目前農業出現新徘徊局面的直接因子,雖然也有主觀認識偏頗和工作不力所造成的原因,但基本的、主要的原因是屬於客觀價值規律作用的結果,是必然要出現的。例如,由於農民機會成本與比較利益觀念的發育與強化,必然驅動引導其重工輕農,重流通輕生產;在土地產權不明條件下,也必然出現了寧花錢買化肥而不願種綠肥和積施有機肥,使土壤肥力下降,造成掠奪經營的短期行為;由於農用生產資料價格上漲,成本上升,經濟效益下降,影響生產積極性,等等。應該說這些都是農民對價格訊號反應靈敏的表現。夏振坤:《論我國農村的改革與發展》,《中國農村經濟》1988年第7期。
5.發展中國家走向工業化和現代化過程中,農業處於低效益的產業位置是帶普遍性的現象。我國當前的農業危機實質上正是孕育現代化陣痛中的必然產物,是加速經濟增長與發展所必須支付的代價。在確切的意義上,農業危機不過是社會生產力發展在一定歷史階段必然存在的現象。因此,消除農業危機並不能主要寄希望於改革方面的不斷突破,只有在工業化發展到相當水平,已經具備反哺農業的能力時,才有可能逐步加以解決。郭曉鳴等:《中國農業:改革中的危機與危機中的突破》,《改革》1989年第6期。
[ 書客網 ShuKe.Com ](三)認為對農業問題必須從整個國民經濟的巨集觀角度進行分析
1.要認識我國農業問題的癥結,就得跳出從農業到農業,從農村到農村的框框,把農業和農村這個子系統放到整個經濟和社會系統中去考察。沒有非農產業和城市的迅速發展,農業和農村就不可能得到長期穩定的發展,農業現代化就會遇到嚴重的、不可克服的結構性矛盾。吳道文:《我國農業的根本出路在哪裡?》,《中國農村經濟》1988年第1期。有人認為,糧食生產波動徘徊,歸根到底是由於城市工業勞動生產率低下造成的。低下的工業生產率使得中央財政和城市企業、居民都無力負擔糧食提價。由於工業的無效增長,低下的勞動生產率,使得國家財政日益空虛,因此到1984年,中央財政對農業的支援到了極限,原來掩蓋著的許多矛盾突然爆發,直接導致了1985年的糧食大減產及1986-1988年的波動徘徊。而同時由於工業生產率的低下,居民沒有能力拿出部分工資來和農民們等價交換,企業也消化不了由於糧食漲價而增加的工資成本,從而只能使糧食價格維持在不合理的低水平上。陳錫文:《農業大發展的契機是城市改革的成功》,《理論資訊報》1988年12月26日。
2.我國農業的危機不是"馬爾薩斯現象"(即人口增長超過農業產品增長),也不是工業化程序中的危機(即為發展工業、積累資源,壓迫農村產生的危機),更不是發達國家的食品過剩危機,而是社會主義國家普遍存在的制度性短缺危機。社會主義國家的統購統銷和社會福利制度,造成城市的剛性利益。當農副產品出售採取市場機制時,城市糧食供給仍靠國家補貼。這樣,農副產品需求增加,國家財政壓力增大,到不能支援時,就要壓縮供給,於是形成危機。君濤:《論糧食危機》,《經濟學週報》1988年4月3日。有人則把這種現象概念化為"向新成長階段轉折時期結構性矛盾日益加劇條件下的供給的制度性短缺"。發展研究所綜合課題組:《中國的發展:財富增長與制度適應》,《經濟研究》1988年第5期。