第129節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(3)
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第129節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(3)
5.造成我國近幾年農業徘徊局面的根本原因，是常規增長手段未能在超常規增長手段的功力基本耗盡之後迅速補位所致。所謂常規增長手段係指世界範圍內普遍採用的：（1）提高人力資本的質量；（2）增加資源用量；（3）技術進步。而超常規增長手段則是指釋放被極不合理的舊體制嚴重壓抑的潛在生產力和人為的價格調整等。1984年以前我國農業的增長基本是超常規增長手段的作用結果，1984年以後沒有及時轉換增長手段，從而不可避免地加大了農業增長下降的幅度。而且，只要常規的農業增長手段未成為農業增長最基本的推進動因，導致農業徘徊的根源就沒有消除。所以會出現這種增長手段轉換的不協調，主要是由於人們對農業生產責任制的神化，以為只要有了生產責任制，一切有關農業增長的問題都可以迎刃而解。李周：《農業比較利益、農業補貼與農業本質問題》，《中國農村經濟》1988年第11期。
（二）認為我國農業困境的產生是有其客觀必然性的
1.中國農業發展面臨著天賦資源嚴重稀缺的約束。從根本上看，當前農業危機的產生實質上是資源利用已趨近於極限的必然反映，不是靠增強改革意識或發展意識所能解決的。中國將始終擺脫不了農產品供給不足的矛盾，中國的農產品供給尤其是糧食供給問題，只能著眼於積極參與國際分工，透過對外貿易的國際轉換來謀求克服解決。郭曉鳴等：《中國農業：改革中的危機與危機中的突破》，《改革》1989年第6期。
2.比較利益懸殊是農業問題的癥結所在。農業內部比較利益的明顯差距，造成了許多農作物生產的大起大落和種植業的徘徊；農業與非農產業比較利益的明顯差距，使農民務農積極性減退，過多地向非農產業轉移；農產品調出與調入地區之間比較利益的顯著差距，使地區之間的經濟摩擦增多；農業投入缺乏內在經濟利益動力機制，使農業發展後勁不足。因此，要保證農業穩定增長，必須解決現實存在的比較利益差距懸殊問題。周富祥、鍾誠：《調節比較利益，穩定農業發展》，《改革》1988年第6期。有人更認為，農業比較利益低是一種客觀規律，不承認這一規律，就不可能真正把握住目前農業徘徊局面的根本原因，也就不可能科學地把握住我國農業的未來發展趨勢。葉興慶：《論我國農業問題的本質及其相關的幾個問題》，《中國農村經濟》1988年第10期。
3.我國當前的農業問題是又一次的土地問題。在現有土地結構下，把極有限的土地資源又平均分配，使農民除了自給性生產外，能拿到市場上去的產品極為有限，因此失去了種好地的經濟動力。而在商品經濟日益發展的社會中，任何一項生產一旦失去了經濟動力，就非萎縮不可。因此可以說，在現有土地結構下，農業的徘徊是早晚要到來的，帶有必然性。馮東書：《農業問題是又一次土地問題》，《農村發展探索》1988年第2期。