第39節：第三章 中國參與國際組織的軌跡和特徵(3)

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第39節：第三章 中國參與國際組織的軌跡和特徵(3)

第二個階段是1972-1978年，以恢復聯合國合法席位為標誌，中國開始進入與國際組織建立或恢復合作的時期。

在這個階段，中國在對外關係上迎來了建交的第三個**。

中國和一些重要的國家大幅度地改善了關係，國際地位明顯提高。

中國先後與聯合國的附屬機構建立了聯絡，並參與其中的活動。

1972年，中國參加了聯合國開發計劃署、聯合國環境規劃署、聯合國工業發展組織、聯合國貿易與發展會議等組織的正式活動。

1973年11月，中國代表團出席第17屆聯合國糧農組織大會，並當選為理事國。

1975年3月，中國向聯合國教科文組織派出常駐代表團。

與此同時，中國還與一些地區性組織建立了聯絡，例如，1975年5月，歐洲共同體發表宣告，"共同體所有成員國都承認中華人民共和國為中國的唯一合法政府。

共同體不與臺灣保持任何官方關係或締結任何協定"，並透過談判與中國建立正式外交關係。

此外，中國在這一階段還同拉丁美洲禁止核武器組織、國際大壩委員會、國際大地測量與地球物理聯合會、國際標準化組織、國際奧林匹克委員會、亞洲運動聯合會、非洲工會統一組織等國際組織恢復和發展了友好關係。

這一時期，中國參與的國際組織從1966年的1個發展到1977年的21個，參與的非政府組織從58個發展到71個。

Gerald Chan, China's Compliance in Global Affairs, New Jersey: World Scientific Publishing Company, 2006, p.51.

二 積極參與，承擔相應的國際責任

第二個時期（1979-2009年）是中國改革開放的三十年，是中國與國際社會全面接觸、開展多邊合作，承擔更多國際責任的時期。

在這三十年裡，大致也可分為兩個階段。

第一個階段是1979-1997年，它是中國開始全面參與國際組織的階段。

1979年是中國共產黨第十一屆三中全會後的第一年，中國的中心任務開始從以階級鬥爭為綱轉移到以經濟建設為中心的軌道上來，改革開放已成為黨和國家的指導方針。

這一方針的確立大大促進了中國與國際組織關係的發展，由此而開啟了一箇中國全面參與國際組織的時期，無論是廣度還是深度都是前所未有的。

作為聯合國安理會的常任理事國，中國開始申請和參與了聯合國的維和事務。

1988年，中國成為維和行動委員會成員；1989年1月，中國向聯合國停戰監督組織派遣五名軍事觀察員。

在經濟方面，中國開始加入到全球經濟體系的多邊國際經濟組織中去。

1980年，中國成為國際貨幣基金組織和世界銀行的理事國，也參與國際農業開發基金、亞洲開發銀行等機構的事務。

1989年，中國成為亞太經合組織的成員。

1982年，中國以觀察員身份參與關貿總協定；1986年，中國申請全面加入關貿總協定。

在人權領域，中國也與一些國際組織進行廣泛的對話；1979年，中國參加聯合國人權委員會的會議，並於1982年成為其理事國。

在環境方面，1992年，中國政府在里約熱內盧會議期間簽署了《聯合國氣候變化框架公約》。

在核不擴散體制方面，中國先後簽署了《南極條約》（1983年8月）、《外層空間條約》（1983年12月30日）、《南太平洋無核區條約》（1987年2月10日）和《非洲無核區條約》（1996年4月）等國際條約。

1984年，中國加入國際原子能機構，承諾履行該機構所規定的義務；1992年3月，中國簽署了《不擴散核武器條約》；1996年9月24日，中國簽署了《全面禁止核試驗條約》。