第122章 厘金裁撤和地方
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第122章 厘金裁撤和地方...
第一百二十二章 厘金裁撤和地方自治
厘金制度，是舊華夏國的一種商業稅；亦稱“釐捐”或“厘金稅”，厘金最初一般分行釐（活釐）和坐釐（板釐）；前者為透過稅，徵於轉運中的貨物，抽之於行商；後者為交易稅，在產地或銷地徵收，抽之於坐商；行釐一般是貨物在起運地徵收一次厘金後，在轉運途中又重複徵課，有所謂遇卡納稅及一起一驗或兩起兩驗的辦法。
厘金的起源，咸豐三年(公元1853年)清政府為清軍江北大營籌措鎮壓太平軍的軍餉，在揚州里下河設局勸捐，其畝捐按地畝肥瘠和業田多寡，照地丁銀數分別抽捐，大致每畝起捐自八十文至二十文不等。同時，對米行商賈推行捐釐之法，向揚州附近的仙女廟、邵伯等鎮米行，規定每米一石捐錢五十文助餉。四年三月起，此法推行到裡下河各州縣米行，並對其他各業大行鋪戶，一律照捐抽釐，大致值百抽一。捐釐行業漸次增多，遍及百貨，抽捐地區也漸次擴充套件到揚州和通州(今南通)兩府所屬各地。當年下半年，江南大營在鎮江、丹陽等縣相繼設卡抽釐。截至同治元年(1862)除雲南(同治十三年設)和黑龍江(光緒十一年設)外，厘金制度已遍行於全國各地。
厘金的弊端有：第一：厘金制度是對農民、手工業者和城市中小商人殘酷的經濟勒索，增加了人民的經濟負擔。在半殖民地半封建的華夏國社會，華夏國僅有的少量近代手工業、工業本身就先天不足，其發展又受到國內的封建勢力、官僚資本及外國資本的共同擠壓，生存的空間本來就很小。而厘金制度的實施則更加重了對近代手工業和工業發展的阻礙，加速了手工業者走向破產，使人們的生活更加艱難。如廣東三水、佛山等地本是手工業發達的地區，“工藝之目，鹹萃於此”，但“軍興以來，創設釐稅，遇卡抽驗，勒索萬狀??自三水設釐卡，而市面為墟矣。佛山一埠，而百行虧折矣”。
第二，厘金制度的實行嚴重阻礙了商品的流通，抑制了生產的發展。在當時國內厘金局卡數量已達到了“五里一卡、十里一局”的地步。加上各級官僚的重重盤剝，這無疑增加了商品流通的環節，限制了商品流通的速度，提高了商品成本和價格，大大降低了商品的流通量和購買量。由於連市場發展的基本條件———物品的流暢都無法滿足，所以說厘金加速了全國出現各地區間的經濟分割，嚴重阻礙了華夏國近代國內統一市場的形成。
第三，厘金制度嚴重影響了我國的對外貿易。一方面，厘金的徵收大大提高了我國出口產品的價格，使我國產品在國際市場上的競爭力收到嚴重的影響。另一方面，在國內由於厘金制度的商稅都是對華夏國商人徵收的，外國商人進口的商品享有各種特權，不用負擔繁瑣的厘金稅。這樣就使得國貨商品的稅率比外國商品一般要高出至少3—4倍，從而使得洋貨輕而易舉的取得了在我國國內與我國產品競爭的優勢。有利於洋貨向中國的傾銷，並佔領華夏國市場。這對於艱難起步的華夏國資本主義工商業的發展則是嚴重的摧殘。
1911年6月15日，剛剛下命令讓周文彬撤軍漢口，回四川的葉海；在第二天就在四川成都城裡面的軍政府，召開和主持了裁厘金會議，。
並通電全國宣佈“全國厘金及厘金變名之統稅、統捐、專稅、貨物稅、鐵路貨捐、郵包捐、落地稅，及正雜各捐稅中之含有厘金性質者，又海關三五十里外常關稅，及其他內地常關稅、子口稅，復進口稅等，均應於本年六月三十一日一律永遠廢除。自七月一日起上列徵收機關民義，絕對不得再行存在，如有籍故延宕，巧立名目，陽奉陰違，自便私圖者，是居心違背功令，法律固屬不容，公意亦所共棄，所以一定嚴懲，特別是嚴重違令者，一律處決。
通電釋出後，，全國立即轟動不已，瞬間全國各地所有的目光均從湖北的戰事；轉移到葉海，和他的四川軍政府身上。
特別是當葉海在剛釋出完撤裁厘金的通電後，又再通電四川將實行地方自治時；整個華夏的人均震驚，震憾了起來。
就連現在南北之間的各種各樣起義，混亂局勢，和氣氛；均被葉海的全國通電完完全全地轟開，變化成了不太重要的事情似的，沒有什麼人繼續去關注。
其實葉海也不知道自己的通電竟然會轟動全國的，他只不過是感覺厘金稅不太好；因為他知道厘金是無物不稅﹑無地不稅﹐釐卡林立﹐重複課徵﹐既不合財政原則﹐也不合經濟原則。其課稅物件多為人民日用生活必需品﹐收入低者﹐負擔反重﹐極不公平﹔省間設卡﹐省內設局﹐層層報關盤查敲詐﹐不僅增加徵收費用﹐而且使商民既無法計算成本與利潤﹐也因耽誤時間而蒙受損失﹐影響了工商業的發展。
也就是說厘金不但對自己的四川地盤的經濟建設什麼好處，而且厘金課徵苛重，讓商人和消費者的負擔增加了很多，從而危害了國民的生活；所以他才將原本應該是在1930年12月15日，由宋子文主持的裁釐會議，裡面的通電完完全全地拿來主義地發了出去，通電全國。
他就這樣將三大惡稅之一的厘金稅，在自己管理的地盤上踏出了永久裁撤的第一步
特別是當葉海的地方自治一出，更加是像一顆重磅炸彈一般；將全國所有大小軍閥，和勢力都轟動的議論紛紛。
至使所有人的目光都全部轉移到葉海，和他的部隊的身上。
但是葉海此時此刻的心態卻是全部放在如何建設好他的部隊，以及他的四川地盤的經濟和民生。
所以各方的勢力和大小軍閥如何對他關注，和監察，他都是不聞不問。