第六章 必然要求：統籌國際國內兩個大局_堅持開放發展
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第六章 必然要求：統籌國際國內兩個大局_堅持開放發展
堅持開放發展
楊正位
作者簡介
楊正位，男，漢族，1968年生，四川大英人，中共黨員，先後就讀於復旦大學經濟系、中國人民大學中美高階經濟學培訓中心和對外經濟貿易大學，經濟學博士。曾任中國商務部政策研究室副主任。
核心觀點
◆ 開放是國家繁榮發展的必由之路。我國經濟發展進入新常態，迫切需要以開闊的視野審視並確定新的發展戰略。
◆ 中國的發展道路在不斷擴大對外開放中越走越寬，以開放促改革、促發展是中國特色社會主義道路取得巨大成就的寶貴經驗。
◆ 開放發展理念順應了國內外發展大勢，體現了中國謀求富強的時代要求。
◆ 開放發展理念彰顯了中國對外開放的自信和自覺。開放從來不會一帆風順。
開放是國家繁榮發展的必由之路。我國經濟發展進入新常態，迫切需要以開闊的視野審視並確定新的發展戰略。黨的十八屆五中全會統籌國內國際兩個大局，提出牢固樹立並切實貫徹開放發展理念，根本目的在於著力解決發展內外聯動問題，用好國內國際兩個市場兩種資源，廣泛參與和引領國際規則制定和全球治理機制變革，再造新一輪開放紅利期，掌握未來國際競爭主動權。開放發展理念的提出及其實踐，必將豐富對外開放內涵、提高對外開放水平，為發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
開放發展理念蘊含著古今中外發展的歷史智慧，
體現了我們黨推動發展的廣闊胸襟。綜觀世界歷史，強國盛世都出現在開放的國度。中國歷史也昭示，開放出盛世，封閉必衰落。黨的十一屆三中全會以來，我們黨提出了對外開放的基本國策，我國實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。30多年來，我國積極擴大對外貿易，大力推動雙向投資，建立沿海經濟特區，加入世界貿易組織，這一系列對外開放的重大舉措，倒逼國內各項改革不斷深化，推動了經濟建設的巨大成功。特別是黨的十八大以來，我國對外開放更加積極主動，企業“走出去”步伐明顯加快，“一帶一路”建設迅速推進，自貿園區成功設立，開放型經濟新體制加快構建，一個更高水平的開放格局正在形成。可以說，中國的發展道路在不斷擴大對外開放中越走越寬，以開放促改革、促發展是中國特色社會主義道路取得巨大成就的寶貴經驗。開放發展理念體現了對這一歷史經驗的深刻總結，是對現代社會發展規律的深刻揭示。
開放發展理念順應了國內外發展大勢，體現了中國謀求富強的時代要求。從國際看，全球治理體系深刻變革，國際經濟合作和競爭格局深刻變化，儘管不穩定不確定因素有所增多，但和平發展、合作共贏仍是時代潮流。從國內看，我國經濟發展的新常態與“雙中高”目標，需要更強的開放動力和更廣闊的國際空間；改革逐漸進入深水區，有許多難啃的硬骨頭，需要以高水平開放推動高難度改革，創造新的開放紅利。從國內外關係看，隨著我國對外交流加強和相互影響加深，兩個
市場更需充分開拓，兩種資源更需統籌利用，兩類規則更需合理銜接，均衡把握兩個大局顯得更加緊迫。開放發展理念既立足國內又放眼世界，統籌了國內國際兩個大局，深刻揭示出當今世界的發展潮流，符合當代中國的發展規律。
開放發展理念彰顯了中國對外開放的自信和自覺。開放從來不會一帆風順。上世紀80年代，我們黨面對巨大的阻力，以非凡的膽略與勇氣打破僵局，開啟了改革開放的新航程。如今，我國的綜合國力和國際地位已大幅提升，對外開放已走到一個新的關鍵階段。如果說，過去開放注重的是“引進來”，是順應世界政治經濟秩序，是在國際舞臺上展示風采；那麼今天的中國更多的是“走出去”，是積極參與全球經濟治理，共同搭建國際合作舞臺。在中國與世界深度互動階段，我們黨提出開放發展理念，彰顯了我國對外開放的高度自信和高度自覺，表明中國正以開闊的胸襟和廣闊的視野在世界舞臺上謀篇佈局。
站在全面建成小康社會歷史關口，我們黨擔負的發展任務異常艱鉅，高難度改革需要高水平開放，不開放將沒有出路，開放徘徊不前也沒有出路。習近平總書記曾鄭重宣示：“中國越發展，就越開放。”“十三五”時期，我們要牢固樹立並切實貫徹開放發展理念，堅定不移地走開放發展之路，著力發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體，實現中國發展與世界發展的良性互動。
（本章完）