第56章
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第56章
“廢約”顧名思義，就是廢除中國與各國的條約，也就是說，廢除那些不平等條約。
我在談判之前，曾經專門聽取過顧維鈞關於“廢約”的意見。
顧維鈞是民國著名的美男子，在軍政府裡也享有“美名”，為人潔身自好，與未婚妻張氏結婚後，感情一直很好。然，我對顧維鈞的感覺，卻不怎麼樣，最初的原因已經忘記了，但壞印象卻保留了下來。
顧維鈞西服筆挺，禮帽放在旁邊的小磯上，在那裡一坐，可以說，面冠如玉，風度翩翩。顧維鈞還未開口，先是露齒一笑——八顆牙齒。
“‘廢約’主要關係到幾項內容：領事裁判權、關稅、債權、租界和駐軍。
就目前的形勢來看，關鍵在於關稅。領事裁判權、債權、租界和駐軍，都不是大問題。”
他抬頭看了我一眼，解釋道：“其實，各國領事也是要面子的。在行使領事裁判權的時候，不會過分偏袒。對於是非曲直，還是基本公平的，偏袒多半是在賠償金額上作文章。這樣一來，領事裁判權就不牽涉到各國的實質利益。
聯省多年來的司法建設，成果顯著——法律完善，司法獨立、審理公開透明。各國的使節，都基本對此表示滿意。所以，這不是問題。
關於債權，我國不會都否認，也不會都承認，各方多半會達成妥協。畢竟，事關國際信譽，誰也不會過分。這是要公開擺在桌面上，擺事實，講道德的。
駐軍也不是問題，駐軍的重要原因，是為了維護各國使節和僑民的安全。軍政府在這方面信譽良好。而且，以國防軍的戰鬥力，區區幾百的駐軍，根本不足為憑。所以，除日本外，其它國家的駐軍問題都不大。”
我聽到這裡，就插了一句，“日本駐軍，你不用放在心上，我會解決。哦，你繼續。”我歉意的作了個手勢。
顧維鈞接著說：“租界問題，想直接廢除，恐怕不太容易。但是如果想插手進去，則不難。
……
關鍵問題還是關稅。
……”
顧維鈞神采飛揚，頗有一切盡在掌握的信心。我在心中暗自稱讚，顧維鈞的能力確實有。所以，即便我有幾分不喜，卻也包容了下來。其實，顧維鈞曾給我講解過關稅的問題，只是沒有這麼詳細而已。
***——
青島衝突之後，我與日本人達成協議不久，就想迫不及待的想派出軍隊，強行收回海關關稅的控制權。
關稅對一個國家，是很重要的。舉一個最簡單的例子：穿越前，中國剛剛“入關”——這“關”就是關稅的關。那時候，中國一片“狼來了”的呼聲，各行業都面臨著重新洗牌。由此可見，關稅對一個國家經濟的影響有多大。
然，二十世紀初的中國關稅完全掌握在外國人的手裡。
1842年，《南京條約》規定，中國不能根據本國的利益和政策單獨制定稅則，必須與英國“秉公議定”。確立了片面協定關稅原則。1843年，制定《中英五口通商章程》議定關稅率，清廷提出的稅率被英國代表否決，按英國的意見，中國進口稅率為5%的從價稅。1844年，中美《望廈條約》規定：中國日後欲將稅則變更，須與合眾國領事等官議允。此後，中國每次修訂關稅，都是隻有在16-17個列強一致同意後，才能實施。
1860年《北京條約》規定：對英法800萬兩的鉅額賠款，由中國關稅收入內扣繳，一年分四次，每次交關稅收入的1/5；1877年英國對華500萬兩貸款，指定海關稅收作擔保。關稅成為對外賠款及借債的抵押品。
辛亥革命時，為確保中國對外賠款和外債的償還，列強擅自決定將中國關稅收入分別存入匯豐、德華、道勝三家外國銀行，並由其組成的“海關聯合委員會“實行外籍稅務司代收關稅代付債款的辦法。
我有意全面改變這一現狀，以駐軍強行將其收回——當然，這是不現實的，當時的情況與現在有很大不同。
故，我與顧維鈞說起此事時，顧大驚失色，連聲道：“不可！不可！”
我仔細一問，卻是我想差了。
“第一，關稅的種種，都是有條約約定，無論公平與否，事關國家信譽，不可擅自更改；
第二，關稅關係到各國的根本利益，如此處理，勢必使各國團結一致，向我施加壓力；
前者，並不是很重要，條約的簽定在於實力。後者就很可怕了。”
剩下的話，不必多說，我自然清楚。
人不能與世界為敵，國家也一樣。
到時候，我若屈服，以後就再修改條約，更難；我若不肯屈服，就是世界上最愚蠢的統治者——像慈嬉向11國宣戰那麼愚蠢。
假如說，諸國聯軍被我打敗，可能性還是有的，中國也一定損失慘重，而後，還要面臨幾十年的封鎖。或者說，各國暫時無力關注中國，只是先封鎖我，但遲早也會對我開戰。
“自力更生，艱苦奮鬥”——說起來，鏗鏘有力。毛時代還有蘇聯的扶持，可折騰幾十年，還不是得改革開放。
這是大勢所趨，大利所在，由不得你不低頭。你要非說，我寧死不屈，那是鬥氣了。不說國內許多方面尚是空白，如果都一點一滴的自力更生，需要多少年？就是某些原料的不足，就足以使我事半功倍了。遠了不說，鋼材是現代工業的基礎，可高階鋼材所須的礦產資源，中國儲量並不多，且品質低下，開採艱難。現代工業的血液——石油，中國又有多少？
總而言之一句話，如果你不能制定規則，你就只能遵守規則。
當時，顧維鈞倒是提供了，一個比較可行的思路——就是像日本一樣，外交解決。顧這一介紹，我才知道。原來日本的領事裁判權，才廢除十幾年，關稅自主更是1911年的事情。
專業問題，由專家解決——雖然我管理知識不多，但基本的常識，還是清楚的。
反正，聯省的海關，一向是由軍政府控制。在安慶起義後，我就接收了海關——安徽只有蕪湖和安慶兩處常關。因為各國起初保持中立，所以我和平的接收了海關。待英、俄、德等國謀求控制中國海關時，我先是以“各國沒有承認我革命政府，雙方沒有外交關係”為由，加以拒絕。至於洋鬼子說的“外交糾紛”，也就嚇唬嚇唬孫中山，對我是無效的。後來，在安慶查出英國商人運輸的鴉片，英國軍艦開過來，我也沒理會——打起來，我不會吃虧。關稅到我手裡，別人就甭想拿走。再後來，南、北京均與洋人達成了極苛刻的協議，我也一概不理。
安徽原來的關稅很少，每年也就十幾萬。革命後，我大量進口各種裝置，關稅猛漲到幾千萬，英國人眼紅死了。我當然不會給。我先是討論原來關稅的使用問題，然後，乾脆在議會透過決議，否決了一切使用安徽關稅的協約，決定安徽關稅全額用於安徽義務教育——俺們也是民選政府，俺也沒有辦法，我像美國人一樣聳聳肩膀——反正，歐洲局勢緊張，誰也不能派大軍過來。加之，我聘請了德國人和美國人作為海關監督，幫助制定海關制度，開辦海關學校，培養海關工作人員——我聘請的人員，是為我工作，沒有人事任免權，如果讓我不滿意，就讓他走人。當然，他行使正常權力，我也不會干涉。
聯省的遠洋運輸船隻，都是外國——主要是美國的，所以，英國人一時間，也拿我沒有辦法。再後來，為了爭奪關稅，我把厘金定為2%，華洋皆可辦理子口稅的三聯單。
厘金產生於太平天國運動，當時，清政府為了籌集軍餉，而增加的稅收。不僅名目繁多，而且重複徵稅。後來，各國與清約定：使洋商洋貨僅繳納2.5%的子口稅，以頂厘金。這樣一來，洋商洋貨交稅少，自然大行其道了。我降低稅收，就是為了提高中國產品的競爭力。同時，也增加我的稅收。
隨著安徽各碼頭，鐵路的建成通車，安徽增加了馬鞍山、銅陵兩處海關。因為可以少繳納千分之五的稅，不僅華商願意經安徽出入關，連不少外國公司也願意由此出入境。隨後，就出現了日本軍艦和英國軍艦撞沉中國輪船的事件。接下來，就是‘二次革命’，我一舉囊括山東、江蘇、湖北、湖南、江西、福建、浙江七省，英國人便不再與我討論海關問題了。待青島戰爭後，就是我與英國人討論海關問題。
歐戰開始後，德國人全面退出，我的海關監督主要是美國人。我控制的海關也增加了青島、蘇州（新）、泉州（新）和三都澳（新）。三都澳原本設有福海關，但控制在英國人的手裡。於是我新建擴建了碼頭，正式成立了三都澳海關。
[注]為了協調海關稅收，1915年年初，在上海正式成立了聯省、美國、英國為主的海關委員會，作用類似聯合國，勾通作用多於實際效果。
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顧維鈞的講述，也到了尾聲，“……這樣一來，各國無從結成同盟，也就沒有辦法封鎖我國。關稅問題的主動權，也就掌握在我們手裡。
至於其它方面的問題，與這些相比，都是各國單獨約定。在目前的形勢下，廢除不會很困難。
……”
日本政府決策不快，執行卻很迅速。
10月初，繼美國之後，日本也與中國開始談判。雖然幾方面都沒有張揚，卻也沒有下力氣在保密上。也就是說，防君子不防小人，中美、中日談判的事情，很快洩露了。
英國公使朱爾典知道情況後，很是不滿意。在與芮恩施商談無果後，便發電回國，請求國內支援。英國方面自然會努力對美國施加影響。作為同一個戰壕裡的戰友，美國多少也要注意盟友的感受。然後，芮恩施就接到了含義不明的一封電文。電文的內容很簡單，大意是說，‘門戶開放’是美國的基本政策，同時催促他加緊與中方的談判。
於是，芮恩施在談判中又加入了‘門戶開放’。當然，芮恩施也表示，仍然支援中方關稅自主。並且，願意就領事裁判權、租界等一系列問題，與中方展開談判。顧維鈞就心領神會的把‘門戶開放’含糊不清的放在一邊，便不理會了。想想也是，美國在力所不能及的時候，提出了‘門戶開放’。現在，美國有機會獨佔中國市場，怎麼會被這束縛住手腳。在牽涉到利益的時候，美國人只有一個標準——“利益”。
至於日本方面，日置益則回答說，目前正在商談如何處理“安東事件”。值得一提的是，中方的談判代表是唐紹儀，黃庭芳作為助手參加談判。
唐紹儀是民國第一任總理，與袁世凱本是好友。但唐紹儀相信民主，更注重國家利益，真心與國民黨合作，無一不犯袁的忌諱。只當了三個月總理，就辭職了。隨後幾年，歷經1913年內戰，1914年青島衝突，對國民革命黨也心灰意冷，便待在上海想經商。那時候，我正好對顧維鈞不滿，又深知唐紹儀的能力，便邀請他作為外交司副司長。人要是當慣了官，不當官，他就難受。聯省的政策，也很合其心意，唐紹儀稍為考慮，就答應了。
黃庭芳則是聯省駐日本的商務代辦，乾的很不錯。前一陣，我預備對滿洲動手，就將黃庭芳招了回來。後來負責研究對日的政策。
晚些時候，中英、中法談判，也相繼開始了。不過，兩國的要價，仍舊很高。看來，暫時是不會有進展了。
日本的談判，最是複雜。日置益在與唐紹儀、黃庭芳談判的同時，蔣百里也前往東北。在那裡，有一場同樣重要的談判——《中日祕密同盟》，在等著他。當然，在名義上，蔣是去接替汪道銘的。
日本選擇去東北的談判代表，很是費心。既要能夠做主，卻不能引人矚目。要知道，這麼重要的談判，持續幾個月時間，是很平常的。而一個重要人物，突然消失了，傻瓜都知道有問題。於是，原臺灣總督後藤新平和幣原喜重郎、田中義一等人被任命負責此事。
蔣百里到了東北，接手後，就立刻展開了一場戰，呃，算戰鬥吧——規模實在太小。這個，有點兒對不住汪道銘了。事先，汪道銘把一切準備工作都安排就緒，蔣百里到達後，就宣佈了一下“進攻”，就把“收復國土”的美名攬入懷中。
國防軍對宣佈獨立的外蒙古，展開了一次進攻。這是早就打算好的。只是東北的局勢，一直不是很穩定。整編、剿匪、日軍等等，就把事情拖了下來。讓蔣百里撿了個便宜。這次作戰意義重大，卻是很簡單的一次戰鬥。
國防軍籌集了四千五百輛卡車，部分運送物資，部分安裝上鋼板、機槍，甚至三七速射炮和迫擊炮，每車裝載上五、六個士兵。要速度：載重六噸的卡車，最高速度能夠達到20km/h，現在只裝兩噸，輕鬆就跑到4、50km/h。要火力：每車兩挺重機槍，來多少騎兵，也是白給。
具體的戰鬥經過，就不說了。
享受了幾百年的蒙古貴族，已經失去了先輩吃苦耐勞的意志，捨不得放棄自家的財產，陣地戰怎麼可能打得過國防軍？外蒙古獨立，本來是俄羅斯支援鼓動的，但俄羅斯現在自顧不暇，白軍與紅軍打得一團糟，怎根本管不上蒙古。以蒙古偽軍而言，武器不如，訓練不如，士氣不如，國防軍還是有備襲無備。自然輕易獲勝。
10月19日，國防軍攻克庫倫，外蒙古宣佈取消獨立。
10月底，烏蘇雅裡臺、科布多均在兵臨城下時，投降了。
至此，國防軍收復蒙古全境。
國防軍將在這裡駐紮一個師的常駐軍，並開始實施一些“稅收減免”、“普及教育”等優惠政策。蒙古的穩定，民政也是很重要的。
與此同時，一條連線庫倫、烏蘇雅裡臺、科布多，通往張家口的鐵路正在籌劃中。
雖然太平汽車廠在生產卡車的時候，我已經要求其預先考慮這些問題，並在美國進行了實驗。然，在實際戰鬥中，卡車還是出現了一些，由於氣候和溫度等原因而造成的問題。好在問題多半不嚴重，修修就好，問題嚴重的卡車數量並不是很多。但是，問題反映到參謀司後，太平汽車廠仍然被要求改進。要不然，在更寒冷的地方，如何作戰。
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