簡體版 繁體版 第154節:第四節 農業產業化--中國農業現代化的必由之路

第154節:第四節 農業產業化--中國農業現代化的必由之路


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第154節:第四節 農業產業化--中國農業現代化的必由之路

四、農業產業化--中國農業現代化的必由之路

農業產業化經營,是在我國深化農村改革中出現的一種新型的扶持、保護和促進農業發展的新機制,是繼家庭承包制、鄉鎮企業之後的又一次農村經濟體制的制度創新,而且是包括在農村產業組織方式、資源配置方式、產業經營方式、執行機制和管理體制等諸多方面進行的整體性創新。

自20世紀90年代農業產業化這個概念被使用以來,對其內涵的表述日趨一致,即所謂農業產業化就是實行種養加、農工商或貿工農一體化經營,使農村由單純生產初級產品向深度加工綜合利用轉變,使農村由單純務農向農工商或貿工農綜合經營轉變,透過一體化經營形式,把農業的產前、產中、產後融為一體,把農業的生產經營納入農產品的加工與銷售之中,使農業與現代工業、商業、金融、運輸等產業緊密結合與合作,構建一種從生產初級產品到最終產品、利益共享和風險共擔的經濟實體。

這種農業產業化是同農業和農村經濟商品化、市場化、社會化和現代化緊密聯絡的,它突破了所有制界限,將國有、集體、個體經濟聯絡起來;突破了行政區域界限,將地區、省以及國內外企業銜接起來;突破了行業隸屬關係的界限,將農、工、貿諸行業結合起來,從而促進了生產要素的最佳化組合和產業結構合理調整,促進了城鄉之間的優勢互補和利益互補。

農業產業化是以經濟學、生態學原理、市場經濟規律和系統工程為指導的多功能、多目標、多層次的農業經營系統,達到農業經濟總體效益最高,實現資源持續穩定,滿足社會生產生活多種需要和最大限度地發揮良好環境效益、經濟效益和社會效益的複合系統。

夏英、牛若峰:《農業產業一體化理論及國際經驗》,《農業經濟問題》1996年第12期;劉志澄:《小康建設與農業產業化問題》,《農業經濟問題》1997年第9期;王化信:《論農業產業化內涵的界定》,《農業經濟問題》1997年第1期;譚靜:《農業產業化研究綜述》,《農業經濟問題》1996年第11期。

農業產業化經營及其組織與制度創新,是在堅持以家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體制長期穩定不變這一基本前提下,在市場取向改革和發展商品經濟的實踐中探索出的加速我國農業現代化的最佳路徑。

首先,它提高了農業生產的組織化程度,使家庭承包、雙層經營的體制功能得到充分發揮,特別是把分散的小生產與集中的大市場連線起來,解決了家庭經營與市場風險的矛盾,從而在更大規模、更大程度上促進了農業生產商品化的順利發展;它有利於解決農業高消耗、低產出,高投入、低迴報,高產量、低效益的矛盾。

農業產業化由於實行產前、產中、產後一條龍經營,使農業生產由產量農業向效益農業轉變,達到高產、高值、高效,極大地提高了勞動的比較利益,加快改善了農業的弱質產業地位,增強了對農業深度和廣度開發的後勁;它有利於解決農戶小規模經營與集中採用現代科技、應用大規模機械裝置的矛盾。

農業產業化實行區域化佈局、專業化生產、社會化服務和科學化管理,龍頭企業和服務組織把一家一戶難以辦到的事統一辦理、統一服務,因而有效地把農戶分散經營連線起來,解決了"小個體"與"大群體"以及"低水平"與"高科技"之間的矛盾,透過對農副產品的精加工和深度開發,大大提高了其科技含量,加快了農業從粗放經營向集約經營的轉變。

中國傳統農業向現代農業轉變的研究課題組:《從傳統到現代:中國農業轉型的研究》第五部分,《農業經濟問題》1997年第7期;馮及時:《轉變農業增長方式的有效途徑》,《農業經濟問題》1997年第2期;國風:《農業產業化的思考》,《經濟日報》1996年1月30日;熊學剛:《產業化:關於中國農業發展的思考》,《光明日報》1996年4月6日。

其次,農業產業化還帶動了農村第二、第三產業的發展,改變了農村傳統生產結構,並擴大了城鄉生產要素的流動與組合,促進了農村城鎮化的發展,加快了城鎮一體化的融合速度。

並且,農業產業化經營還是城市經濟與農村經濟接軌的新的經濟增長點,它把農村生產和城市市場作為一個整體來統籌運作,既可收到城鄉優勢互補之功,又可收到改善城鄉二元經濟結構之效,從而加快城鄉經濟一體化的步伐。

譚靜:《農業產業化研究綜述》,《農業經濟問題》1996年第11期。

最後,農業產業化還為從根本上解決農村剩餘勞動力的轉移、實現農民儘快地共同富裕,找到了突破口。

農業產業化促使農業向廣度、深度開發發展,並帶動城鎮第二、第三產業發展,為農業剩餘勞動力的近距離轉移開闢了廣闊門路。

而且由於實行產銷一體化經營,農民既可以得到從事種養業的收益,又可以分享工商業所得的利潤,為大幅度提高農民收入帶來了機遇。

因此可以說,以專業化、社會化和一體化為內容的農業產業化,正在逐步改變著農業的經濟屬性,使農業不再是一個傳統的生產部門,而是取得了與其他產業平起平坐,參加社會產業大迴圈的資格,成為現代社會眾多產業中平等的一員。

農業產業化的實質就是從傳統農業走向現代化農業產業的過程,因此,一定意義上說,農業產業化是我國農業經濟現代化的必由之路。

《農業經濟問題》編輯部:《農業產業化實踐進展探析》,《農業經濟問題》1997年第10期;李元平:《農村剩餘勞動力有序流動與農業產業化》,《農業經濟問題》1996年第9期;嚴瑞珍:《農業產業化是我國農村經濟現代化的必由之路》,《經濟研究》1997年第10期。