第19節:第二節 改革開放初期的國際形勢及其應對(2)
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第19節:第二節 改革開放初期的國際形勢及其應對(2)
進入20世紀80年代中期,緩和與合作成為國際社會的主流。
第一,美蘇關係明顯趨於緩和。
蘇聯入侵阿富汗不僅沒有實現預期戰略利益,反而失去了同美國較量的戰略優勢。
1985年戈爾巴喬夫上臺後,蘇聯的對外政策逐漸放棄與美國爭奪軍事優勢,而改為全面收縮戰略。
第二,與美蘇緩和相伴隨,世界格局的多極化趨勢更加明朗。
中國在國際格局中的地位和作用得到了提升,西歐、日本等其他主要政治力量繼續奉行自主外交路線。
第三,經濟因素在國際關係中的作用明顯上升。
在世界經濟不穩定、低速增長的大背景下,各種不同型別的國家普遍進行了經濟調整和改革。
這種經濟調整和改革,促使經濟利益在國家對外交往中扮演越來越重要的角色。
世界局勢相對穩定,經濟進入調整發展時期,為中國外交更好地服務於現代化建設提供了良好的外部環境。
二 鄧小平眼中的世界格局轉換
20世紀80年代末,國際風雲突變,中國面臨的外部環境驟然嚴峻起來。
1989年9月4日,鄧小平在同幾位中央負責同志的談話中指出:"國際形勢有一個戰爭問題。
美蘇兩家打不起來,就沒有世界大戰。
小的戰爭不可避免,現在不發達國家之間的戰爭,實際上是發達國家的需要。
發達國家欺侮落後國家的政策沒有變。
中國自己要穩住陣腳,否則,人家就要打我們的主意……總之,對於國際局勢,概括起來就是三句話:第一句話,冷靜觀察;第二句話,穩住陣腳;第三句話,沉著應付。
"鄧小平:《改革開放政策穩定,中國大有希望》,載《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社1993年版,第319-320頁。
鄧小平反覆強調,對內經濟搞活,對外經濟開放,這不是短期的政策,是個長期的政策。
鄧小平指出:"我們建國以來長期處於同世界隔絕的狀態。
這在相當長的一個時期不是我們自己的原因,國際上反對中國的勢力,反對中國社會主義的勢力,迫使我們處於隔絕、孤立狀態。
20世紀60年代我們有了同國際上加強交往合作的條件,但是我們自己孤立自己。
"鄧小平:《社會主義也可以搞市場經濟》,載《鄧小平文選》第二卷,北京:人民出版社1994年版,第232頁。
"現在的世界是開放的世界……三十幾年的經驗教訓告訴我們,關起門來搞建設是不行的,發展不起來。
"鄧小平:《建設有中國特色的社會主義》,載《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社1993年版,第64頁。
按照鄧小平的戰略判斷,中國的政策即使變,也只能變得更加開放。
面對亂象紛呈的外部環境,鄧小平對中國在國際格局中的位置做出了正確判斷。
當時,國際國內出現了對世界"新格局"的種種議論和看法。
鄧小平縱覽全域性,明確指出:"現在舊的格局在改變中,但實際上並沒有結束,新的格局還沒有形成。
和平與發展兩大問題,和平問題沒有得到解決,發展問題更加嚴重。
"鄧小平:《國際形勢和經濟問題》,載《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社1993年版,第353頁。
"世界上的人在議論國際局勢的大三角。
坦率地說,我們這一角力量很單薄的。
我們算是一個大國,這個大國又是小國。
"鄧小平:《和平和發展是當代世界的兩大問題》,載《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社1993年版,第105頁。
對於有人懷疑中國的發展前途,貶低中國國際戰略地位的言論,鄧小平始終把中國看做世界上一支重要的力量,並指出:"世界格局將來是三極也好,四極也好,五極也好……所謂多極,中國算一極。
中國不要貶低自己,怎麼樣也算一極。
"鄧小平:《國際形勢和經濟問題》,載《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社1993年版,第353頁。
鄧小平對中國國際地位的確定是實事求是的,如實反映了中國的現實國力及利益訴求,具有重要的指導意義。