第17節：第二章 中國外交的國際背景透視(5)

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第17節：第二章 中國外交的國際背景透視(5)

三 "一條線"時期的國際形勢

進入20世紀70年代，國際局勢出現了明顯的階段性變化。

一是，世界多極化趨勢日趨明顯。

在美蘇兩個超級大國爭霸的同時，歐洲、日本等主要力量的自主外交更加明顯，中國重返聯合國，第三世界的力量有了明顯增長。

二是，世界經濟走向多極化。

美國政府先後於1971年12月和1973年3月宣佈美元貶值，標誌著美國喪失了世界經濟霸主地位；1975年召開的第一次西方七國（首腦）會議說明，資本主義經濟中形成了美國、西歐和日本三足鼎立的局面。

與此同時，蘇聯在經濟建設方面仍保持足夠活力，大批的新興工業化國家和地區（如"亞洲四小龍"）開始崛起。

三是，美蘇爭霸出現了"蘇攻美守"的態勢。

在美國深陷越南戰爭泥潭、進行戰略收縮之際，蘇聯強化了戰略攻勢。

特別是自20世紀70年代中期開始，蘇聯在穩住歐洲後打著"緩和"的旗幟大舉向第三世界擴張。

例如，蘇聯發動"南下攻勢"，從東南亞（海路）和西南亞（陸路）兩個方向出擊，在世界各戰略要地向美國霸權發起挑戰。

四是，蘇聯的對外擴張使中國國家安全環境變得異常嚴峻。

蘇聯不間斷地叫囂對中國進行核攻擊，在漫長的中蘇邊界線上增強軍事存在，支援越南侵略柬埔寨，這些都對中國的國家安全直接構成了軍事威脅。

毛澤東從容抓住錯綜複雜的國際局勢的主要矛盾，有意識地立足國家安全和自身利益調整對外政策。

中國改變了同時與兩個超級大國尖銳對立的局面，集中精力緩解蘇聯對中國的壓力，平衡國際戰略力量。

例如，中國改善了同南斯拉夫的關係，同朝鮮、羅馬尼亞進一步發展友好關係，修復和改善同民族主義國家的關係，等等。

歷史證明，毛澤東在晚年已經基本放棄了以意識形態劃線的傳統外交模式，推動中國外交逐漸迴歸正常軌道。

中國對外政策的成功轉變，不僅使中國逐步擺脫了一度在國際上比較孤立的困境，成為遏制霸權主義、強權政治的主要力量，也使中國外交活動的範圍從此真正擴充套件到整個國際舞臺。

在中國外交回歸正常軌道的過程中，尤以開啟中美關係的正常化最為顯著。

毛澤東從國際戰略全域性出發，利用美蘇之間的矛盾對抗蘇聯，重新構築反對蘇聯霸權的國際統一戰線。

毛澤東注意到，從1969年起，美國開始進行戰略收縮，並且逐步走向"一箇中國"的政策，這可能會給中美關係緩和帶來一定契機。

1972年2月28日，《中美聯合公報》的發表標誌著中美結束隔絕狀態並開啟關係正常化的程序。

中美關係正常化引起了連鎖反應，中國迎來新一輪建交**。

截至20世紀70年代末，中國不僅恢復了在聯合國的合法席位，而且同當時世界上獨立的130多個國家中的110個國家建立了大使級外交關係，從根本上改變了與美國、日本和西歐等主要資本主義國家的關係。

鄧小平說："毛澤東同志在他的晚年還提出了關於三個世界劃分的戰略思想，並且親自開創了中美關係和中日關係的新階段，從而為世界反霸鬥爭和世界政治前途創造了新的發展條件。

我們能在今天的國際環境中著手進行四個現代化建設，不能不銘記毛澤東同志的功績。

"鄧小平：《堅持四項基本原則》，載《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社1994年版，第172頁。

由此可見，毛澤東透過啟動中美關係正常化程序，成功地改變了中國的外交格局，為中國後來實行對外開放廓清了道路。