簡體版 繁體版 第二十六章

第二十六章


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第二十六章

第二十六章

在西方進入後工業化時斯以來,‘女’權主義開始向所有現存的範疇提出了全面的質疑,這些領域包括知識基礎、價值體系、話語體系、意識形態、方法論、組織結構、社會工作、社會福利等。當代‘婦’‘女’運動也有很多新的關注點,如兩‘性’的平等待遇與待殊待遇問題、對‘婦’‘女’的保護‘性’立法問題、工業造成的健康災害問題、離婚問題、孩子的監護權問題、‘性’與‘色’情品問題、暴力問題等。‘女’權主義理論在80年代當中進入了一個又一個從未涉足過的領域。‘女’權主義不再懼伯研究男‘女’解剖學和生理學,例如強‘奸’想象問題,虐戀‘性’‘欲’問題,‘性’活動中的統治與服從問題等。當代‘婦’‘女’運動的一些主要論爭包括:強調相同還是強調相異;強調平等還是強調區別;強調法理社會出關係還是強調禮俗社會。關係;強調自由參與競爭還是強調責任;強調工作的投入還是強調家庭的投入;強調社會教化過程的作用還是強調生理和心理的區別等等。總之,在各個領域中都有人從‘女’權主義龜度來提出和分折問題,這些問題既反映出‘婦’‘女’狀況的最新發展和最新關注點,又預示了‘婦’‘女’運動在下個世紀的發展方向。

關於特殊保護問題

在‘婦’‘女’運動中,有一場關於平等的長期論爭。前者主張對‘婦’‘女’作特殊保護,因為她們屬於弱勢群體,處於不利地位;後者則主張不給‘婦’‘女’特殊保護,免得妨害了競爭中的公正原則。前者基本上是社會主義‘女’權主義的主張;後者則源於自由主義‘女’權主義的思想脈絡。由於觀點不同,這兩種立場在許多具體問題上發生了爭論,有不同的主張。例如在應否保證‘婦’‘女’參政比例和勞動中的保護‘性’立法的問題上就是這樣。

在90年代,當‘婦’‘女’運動回顧兩個世紀以來取得的進展時,往往會感到在‘婦’‘女’接近政治權力中心方面的進展是最為緩慢、最不盡人意的一個方面。無論是傳統權力結枸,資本主義政權、社會主義政權,還是活躍的‘婦’‘女’運動,都沒有能夠使‘女’‘性’離權力中心更近一些。在最老的社會主義國家前蘇聯,在至今堅持馬克思主義的中國,‘婦’‘女’仍然處於權力的邊緣地帶,情況與傳統男‘性’沙文主義的地中海國家希臘相比,並沒有多大差別;西歐的社會主義政黨也沒有使‘婦’‘女’的參政狀況有什麼明顯的改觀;‘婦’‘女’運動出現最早、規模最大的英國和美國在這方面也成績平平。‘女’權主義理論家指出,正因為在自由主義政治理念中存在著結構‘性’的‘性’別主義,所以‘女’‘性’在政治的權力格局中是沒有位置的。

如第一章中提到的,近年來,在前蘇聯和東歐的共產黨執政的國家,議會中‘女’代表比例和決策職位上的‘女’‘性’比例都經歷了一個急劇下降的過程。中國改革以後,也有類似現象出現,引起了‘女’界的嚴重關注和學界的理論興趣:為什麼在保證比例的作法取消以後,決策職位上的‘女’‘性’比例就急劇下降?保證比例實際上是對弱勢群體的特殊照顧——有無必要?其後果是對‘婦’‘女’有利還是不利呢?

在1982年,中國各級領導幹部中,‘婦’‘女’領導幹部佔到1983年全國機構改革,‘婦’‘女’在領導層中的比例大幅度下降,有些地區已低於文革前的水平。從50年代70以上的鄉有‘女’正副鄉長,降低到僅有不到10%的鄉有‘女’正副鄉長。

以江蘇省為例,‘婦’‘女’在領導層中所佔比例自80年代以來呈逐年下降趨勢:省級機關廳局級以上‘女’幹部佔總數的比例由1986年的1.2%下降到1987年的。各縣正副縣長以上‘女’幹部佔總數的比例由1986年的12下降到1987年的10%;各鄉正副鄉長以上‘女’幹部從1%下降到5%。

從內‘蒙’古巴盟年換屆選舉的情況看,參加旗縣市人代會的‘女’代表238人,佔代表總數的16.7,比1984年下降了83%。從選舉結果看,全盟旗縣市政fǔ、人大領導班子共有幹部78人,‘女’幹部4人,佔1鄉鎮幹部共人,其中‘女’幹部4人,僅佔總數的1。

在一度以重視‘女’幹部的培養和使用聞名的河南省偃師縣,‘女’幹部佔幹部總數的16.5%。1988年4月偃師縣縣鄉兩級換屆選舉中,8名‘女’‘性’候選人全部落選。新當選的17個鄉鎮的50多位正副鄉鎮長中,一位‘女’‘性’也沒有。主要原因據說是:不少代表說,這次選舉可沒說非得選‘女’的。

廣西昝博白縣現有34個鄉鎮中,共有鄉鎮幹部1123人,其中‘女’幹部284人,佔幹部總數的25,3.1960年政fǔ換屆選舉中,鄉鎮黨委、政fǔ擔任正職的68人中,無一‘女’‘性’;擔任副職的181人中‘女’‘性’僅7人,佔同級幹郎的有洲的鄉鎮沒有‘女’‘性’領導。

吉林昝蛟河縣縣級幹部22人。無‘女’‘性’;副局級以上幹部314人,‘女’‘性’18人,佔5.7!;巡視員365人,‘女’‘性’人,佔7%。股級幹部306人,‘女’‘性’24人,佔75;行政幹部2113人,‘女’‘性’232人,佔103%。多從事文祕和事務‘性’工作。有的系統和單位,絕大多數是‘女’職工,卻沒有‘女’‘性’領導人,這種倩況被人們戲稱為男將‘女’兵。

縣鄉黨政領導班子中‘女’‘性’比例下降的趨勢引起高層領導注意後,經過努力,下降趨勢基本得到控制,有些地方的縣鄉領導班子中‘女’幹部比例重新上升,如湖北省已有91%的縣市、區黨政班子配備了‘女’幹部,這個比例在河北、北京也已達89%。

對於由差額選舉導致的大批‘女’幹部落選的所謂差額衝擊‘波’人們有不同看法,進而引發了關子應不應當在選舉時保證‘女’‘性’比例的爭論。中國目前實行對權力機構如各級人大和一些黨政領導班子人員中的‘女’‘性’成員規定比例的辦法,對這種作法也有兩種意見;一種認為應取消比例,實行男‘女’公平競爭;另一種則認為,在‘女’‘性’參政能力極不成熟、缺乏競爭力的現階段,不宜取消比例,目前實行保證比例政策是為了將來能夠取消比例。

有人是從公平競爭原則出發反對規定‘女’‘性’比例的,他們的觀點是:在選舉中規定比例是強加於人,拫害選舉人的民主權利。正確的作法不是在選舉中規定‘女’‘性’比例,而是要培養具有競爭實力的‘女’幹部,比如,舉辦怎樣當縣長的進修班,競選前的從政見習等。硬‘性’規定比例是消極的一廂情願的辦法,會引起人的反感,產生‘女’‘性’受照顧的誤會。

主張取消比例的人從另一種角度認為,差額選舉導致大批‘女’於部落選是正常的,落選說明她們不稱職。這些‘女’幹部曾因為是各行各業的專‘門’人才、勞動模範而被選拔上來,但卻不是合適的領導者。只是為了在幹部隊伍中保證適當的‘女’‘性’比例以示領導對‘婦’‘女’的重視,才被提拔上來的。她們是男‘性’領導集體的點綴,並無參政意識和議政能力。上級一且不規定比例,她們就落選了。持這沖觀點的人還指出,許多‘女’幹部從政抱負和參政意識不高。例如,有一項調查表明,雖然中青年‘女’幹部中肌左右能勝任現職工作,但其中只有30%左右的人希望躋身於更高的職位,其他人則安於現狀,不求升遷。有些‘女’幹部竟持有‘女’‘性’不宜從政的觀點。有人對山東省直屬機關120名縣處級以上‘女’領導幹部做過一項問卷調查,在你汄為目前影響‘婦’‘女’參政的主要原因是什麼一欄中,回答社會有偏見的佔84%。認為領導不重視的佔46;認為‘女’‘性’不適宜參政的佔認為‘女’‘性’知識面窄的佔13;認為‘女’‘性’能力差的佔《中國‘婦’‘女’》雜誌對城市‘婦’‘女’所做的一項調査也表明,‘女’‘性’對掌握權力的職業抱負低於男‘性’。在調查列出的九種職業中,‘女’‘性’的前三項選擇依次為:科研技術人員,教師和醫生護士;而男‘性’的前三項選擇依次為:科研技術人員,企業管理幹部和行政事業單位幹部。

還有人對規定比例的作法做了更深刻的分析,認為衡量‘婦’‘女’參政的標準不在比例高低,‘女’‘性’進入領導層也不一定能成為‘婦’‘女’利益的代言人。那些由‘女’‘性’擔任政治領袖或國家首腦的國家,同以男‘性’為領袖的國家沒什麼顯著不同,如撤切爾夫人、阿基諾夫人、悔厄夫人、班達拉奈剋夫人的政fǔ就並沒有為‘女’‘性’做什麼特別的事情,她們並不能代表‘女’‘性’的利益,反映‘女’‘性’的要求,並未在其制定的方針政策中反映出與‘婦’‘女’切身利益有關的問題,如在家庭福利方面,男‘女’同工同酬、離婚、墮眙等方面。

相反的意見則認為,在現階段的中國,給比例是必要的。因為幾千年歷史使‘女’‘性’參政能力薄弱。給比例是用強制手段柢銷一下人們對‘婦’‘女’從政的偏見。‘女’‘性’從政還處於幼稚階段,無法同有幾千年從政史的男‘性’競爭。形成氣候以後,比例就無必要了。持這種觀點的人援引了一些‘婦’‘女’參政水平很高的國家仍有保證‘婦’‘女’比例的作法,以證明保障比例的辦法並非中國獨有。例如,挪威於1976年作出規定,提出候選人時必須一男一‘女’,最後結果由選舉產生丹麥政fǔ規定,政fǔ各部‘門’提候選人必須一男一‘女’,最後結果由部長決定;1987年1月1日開始實施的芬蘭平等法規定,在芬蘭所有透過選舉產生的機構中,‘婦’‘女’的比例應占40%氣一些參政水平詆的國家更有這種作法的先例可供參照:從1979年開始,埃及政fǔ採取了一系列堉施提高‘婦’‘女’的政治權利和地位,總統命令在埃及國會中增加30個‘婦’‘女’席位,比原來增加了5倍,同時要求26個地方人民會議的議員中有1/5必須由‘婦’‘女’擔任。持這種觀點的人認為,在現階段,在選舉產生的機構中保障‘女’‘性’的比例是必要的,符合‘婦’‘女’的實際情況,對摁高‘婦’‘女’的參政水平是有利的。

在應不應當為‘婦’‘女’爭取特殊勞動保護措施的問題上,西方‘婦’‘女’運動內部也有很大爭議。但是在中國和前蘇聯這樣的共產黨執政的國家,給予‘婦’‘女’待殊勞動保護措施的問題較少引起爭論,人們似乎認為對‘婦’‘女’加以特殊保護是天經地義的。

對‘婦’‘女’加以特殊保護的依據大多來自對兩‘性’生理差異的認識,主要是從‘女’‘性’五期《經期、孕期、產期、哺‘乳’期、更年期的生理狀態考慮的。據中國‘婦’‘女’勞動衛生專家稱,在畸胎中,真正由於遺傳原因造成的約佔20%。環境原因約佔20%。其他60可能是環境、遺傳因素相互作用的結果。據調查,從事含汞等有毒作業‘女’工的畸眙率為33;而無毒作業的僅為29有些接觸高濃度鉛的‘女’工,流產、死產的發生率高達35,‘女’工子‘女’的鉛中毒患病率高達41;‘女’工脫離鉛作業後所生子‘女’可有過量鉛吸收。另%。經調査,二琉化碳對‘女’工生理機能有不良影響。‘女’工月經不調率可達41,自然流產率較高,子‘女’先天缺陷發病率也明顯高於對照人群,此外。二琉化碳還可透過胎盤和‘乳’汁傳遞給子代。

有關的醫學研究表明,孕期的勞動負擔過重會影響嬰兒發育,產前休息的日數與低體重兒的出生有關。臨產前,一天也未休息過的產‘婦’,所生嬰兒中低體重兒的出生率為12而產前休息42天的產‘婦’,低體重兒的出生率則為二者相差3倍。孕期未減輕工作,照常上夜班的孕‘婦’,流早產率可達2/3,低體重兒的出生率達10;而孕期不上夜班的孕‘婦’,流產早產率則為,低體重兒出生率。

在我國,‘女’工勞動保護方面還存在不少問題,例如懷孕期和晡‘乳’期‘女’工從事有毒有害作業,導致畸胎、死胎和嬰兒呆傻!‘女’工經期從事冷水、低溫及繁重工作,導致‘婦’科病發病率增高等。據自貢並鹽場調查,在1473名已婚‘女’工中,患有各種‘婦’科病的就佔70以上。一些單位把‘女’職工沖洗室、孕‘婦’休息室改作它用,取消懷孕‘女’工的工間休和哺‘乳’‘女’工的授‘乳’時間,有的還強迫懷孕7個月以上的‘女’工加班。

有人進一步從‘婦’‘女’解放角度提出問題:‘女’工長期從事重體力勞動,對於這些‘婦’‘女’來說,參加社會勞動究竟是不是她們的解放?據調查,黑龍江省‘雞’西礦務局多種經營公司所屬124個小煤礦中,‘女’礦工佔2/3;另據天津市‘婦’‘女’保健所對389惻‘女’裝卸工的調查,每次負重量在50—100公斤的81人中,月經紊‘亂’者佔35%。經期延長者佔14%。月經過多者佔扣%。重度痛經者佔57;每次負重在25—50公斤的308人中,月經紊‘亂’者佔21?,經斯延長者佔3%。月經過多者佔重度痛經者佔12%。這就說明,體力勞動的強度對‘婦’‘女’健康是有影響的。

在文革中,北京鐵路分局曾將913名‘女’青年分配為養路工。養路工種技術‘性’不強但需要付出巨大體力,而且是‘露’天作業9直到1982年,分局才把516名仍在作養路工的‘女’工調整到適合她們生理條件的客貨運、生活等服務部‘門’工作。長期從事重體力勞動,顯然對‘女’‘性’身體有不利影響。

前蘇聯也存在著同樣的問題,在工業部‘門’有一半重體力勞動和低階熟練程度的勞動由‘婦’‘女’承擔。例如,建築業中從事重體力勞動的‘婦’‘女’佔1/4以上。從事這一職業的‘女’‘性’有近100萬人,而這一行的平均機械化程度只達30%。此外。還有很多‘婦’‘女’在對身體有害的生產部‘門’工作。19妨年,有270萬‘婦’‘女’在不合乎勞動規則的條件下工作,其中有70萬‘婦’‘女’在含塵量過高和有害氣體過多的環境中工作,萬‘婦’‘女’在噪聲過高的條件下勞動。加班也是一個突出問題,有38的‘婦’‘女’要上夜班15。