第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_嚴懲腐敗必須糾正錯誤認識
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第七章 在全面深化改革中推進反腐倡廉建設_嚴懲腐敗必須糾正錯誤認識
嚴懲腐敗必須糾正錯誤認識
從嚴治黨、強力反腐是確保中國特色社會主義事業順利推進的必然要求
縱觀古今中外，沒有因反腐而垮臺的王朝，只有因腐敗而丟失的政權。產生“過頭論”、“颳風論”、“影響論”、“矛盾論”等錯誤論調的根本原因，是對反腐敗形勢認識不清、把握不準。我們要把思想統一到中央對反腐敗的形勢判斷和決策部署上來，正確看待當前從嚴治黨、強力反腐的態勢，認清黨風廉政建設的現實緊迫性，進一步增強推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的信心和決心。
從嚴反腐是鞏固黨長期執政地位的關鍵之舉。腐敗是侵蝕政黨肌體的毒瘤。世界上一些長期執政的老黨、大黨失去政權，有的甚至走向衰亡，最根本的原因就是黨內出現了嚴重的腐敗問題。可以說，執政黨內部的嚴重腐敗，是導致政黨垮臺的重要因素，有的甚至是致命因素。前事不忘，後事之師。推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，根本上是為了解決我們黨能不能長期執政的問題，關係黨的生死存亡，只能成功，不許失敗，只能繼續深入，不能半途而廢。同時，我們在看待黨內腐敗現象時，要區分主流與支流，認清現象與本質。應當看到，黨內的主流情況是好的，決不能看得一團漆黑。所謂“下真格兒反腐就會亡黨”，是極端錯誤、極為有害的偽命題。
從嚴反腐是全面深化改革的現實需求。全面深化改革的號角已經吹響。改革的首要目標是加快完善社會主義市場經濟體制。市場經濟是法治經濟，以市場為資源配置的決定性手段。而腐敗和不正之風對市場的非正常干預和深層扭曲，造成了資源配置的錯位。懲治腐敗和糾正不正之風，就是為了減少非正常干預和扭曲，營造風清氣正的發展環境，充分發揮市場配置資源的決定性作用，從而促進經濟健康有序發展。改革一個重要方面就是涉及到利益關係的調整。一些既得利益集團在改革程序中，必定會阻撓。要想贏得改革攻堅戰的勝利，必須以壯士斷腕的勇氣打破利益固化的藩籬，強力反腐就是順利推進改革的一把利劍。要想打贏全面深化改革這場攻堅戰，必須用好懲治腐敗這把利劍。
從嚴反腐是實現中華民族偉大復興目標的重要保障。實現中華民族偉大復興的中國夢，是當代中國共產黨人向全國人民作出的莊嚴承諾。中國共產黨是全國各族人民的領導核心，這一承諾能否實現，根本在於黨有沒有凝聚力、戰鬥力。如果黨因為腐敗而失去民心，得不到人民的支援擁護，就喪失了領導資格，就會喪失政權，中華民族又會回到四分五裂、任人宰割的悲慘境地，再一次喪失中華民族復興的歷史機遇，民族復興就會成為一句空話。唯有從嚴治黨、強力反腐，把營私謀利的腐敗分子清除出黨，確保我們黨立黨為公、執政為民的宗旨不變色，黨才有能力、有資格團結、帶領全國各族人民，為實現偉大的中國夢而不懈奮鬥，中華民族偉大復興的目標才能如期實現。
堅持“力度統一論”，一手抓改革發展，一手抓反腐倡廉
科學發展是解決中國一切問題的總鑰匙。我們要始終堅持“力度統一論”，以清廉為官、事業有為為根本要求，一手抓經濟社會發展，一手抓黨風廉政建設。
認真落實各級黨委在黨風廉政建設中的主體責任。黨委擔負主體責任，重點要做到四個落實，即要把主體責任落實到懲治和預防腐敗上，做到有腐必反、有案必查，不搞網開一面、姑息遷就，同時加大警示教育力度，建立警示約談的常態化機制，注重把問題處理在萌芽之前或苗頭狀態；把主體責任落實到加強和改進作風建設上，緊抓改進作風不放，杜絕“四風”問題反彈，讓好的作風形成常態；把主體責任落實到選好用好乾部上，從嚴把好標準關、人選關、考察關、審批關、監督關，樹立風清氣正的用人導向，引導廣大黨員幹部明辨是非，增強做清廉為官、事業有為“雙為”幹部的思想自覺和行為自覺；把主體責任落實到支援紀委履行監督責任上，為紀委開展工作創造條件、提供便利，“鬆綁減負”。
積極倡導正確的“為官難易”觀。任何時候，權力都是一把雙刃劍，如何使用、用之何處，最能體現為政者的追求。一方面，為官很難，因為要想幹好事業就要殫精竭慮、傾注心血，甚至“5+2”、“白+黑”地加班加點、日夜操勞。另一
方面，為官也很容易，因為只要不突破違紀違法的底線，保持清正廉潔，就能襟懷坦蕩、後顧無憂。工作雖累，但不用擔驚受怕、惶惶不可終日；工作雖苦，但飯香覺甜，夜無驚夢。共產黨的幹部，註定是要幹事創業、艱苦奮鬥的，要找準自身定位，擺脫名韁利鎖的束縛，為事業當難官，清廉守節當易官，真正為人民掌好權、用好權，不辜負黨的重託、人民的期待。
大力營造“崇尚成功、寬容失誤”的良好氛圍。要注重把因缺乏經驗、先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區分開來，把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止後有法不依的行為區分開來，把為加快發展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區分開來。為那些出以公心、出現工作失誤的幹部擔責、分責；為那些因幹工作、抓發展而得罪人、受誣陷和被打擊的幹部撐腰。特別是對那些無事生非，懷揣個人目的的誣告、陷害要堅決查處、打擊。對各類信訪舉報案件，要仔細甄別，防止誤傷幹部，挫傷幹部積極性。對那些沒有問題的幹部，要及時為他們澄清是非，還以清白。絕不能讓勇於擔當者流汗又流淚，受到不公正待遇。大力營造鼓勵改革者、寬容失誤者、查處腐敗者、追究誣告者的良好環境，鼓勵幹部敢於擔當、幹事創業。
著力懲治庸、懶、散、混的不良現象。庸官、懶官、混官是為官不為的典型代表。各級黨委要切實履行主體責任，剷除庸官、懶官、混官的生存土壤。一個地方和單位的主要領導是“關鍵的少數”，是主心骨和風向標。只要主官不庸、不懶、不混，勤政廉政，敢抓敢管，是能夠帶出勤而又廉的幹部隊伍的。我們要以鮮明的用人導向和激勵措施，讓清廉為官、事業有為的幹部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場、難以立足。各級紀檢監察機關要切實履行監督責任，加強對為官不為行為的監督檢查，嚴格執紀問責，讓那些混日子、不幹事的人混不下去。廣泛開展電視問政、治庸問責活動，積極主動接受人民群眾和新聞媒體監督，逼“庸”為“能”、逼“懶”為“勤”、逼“混”為“為”，著力懲治和減少庸、懶、散、混的不良現象。
（本章完）