簡體版 繁體版 官場十大“流行病”

官場十大“流行病”


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官場十大“流行病”

編前:人吃五穀雜糧哪有不生病的,官員也不例外。官場生態圈裡有相當的病菌潛伏,只要溫度、環境適宜就會肆意滋生氾濫,迅速傳染。“官場流行病”到底有哪些?它們的表現症狀如何?如何才能藥到病除?人民論壇編輯部整理推出了近年來在官場流行的十大“病症”,以示警醒。

01紅眼病

病症描述:表現為看到別人比自己春風得意就心理失衡,別看不是大病,但病發嚴重可能會要人命。

典型案例:1990年畢玉璽從北京通縣縣長調任市交通局副局長,畢認為安排不公平,精神抑鬱。後來在其夫人點撥下,畢玉璽精神似乎好多了,他對王學英說:“你幫我找到了治療抑鬱症的仙丹妙藥!”這個所謂的仙丹妙藥,就是為自己為家人弄鈔票,來達到心理的平衡。更為極端的典型人物還有江西安義縣縣長陳錦雲,為了取代縣委書記胡次乾,重金僱凶用汽車將胡撞傷。

對症下藥:此病的頑固性緣於對權力痴迷,“官本位”思想的根深蒂固。破除“官本位”思想,最重要的是推行民主選舉,是以現代法治約束公權力,從根本上改良政治生態和社會生態。

02雙重人格

病症描述:表現為人格分裂,當面一套,背後另一套;對人一套,對己另一套。

典型案例:“喂,保安嗎?把這個行賄者給我趕出去!”原四川省交通廳廳長劉中山,面對一個試圖用重金行賄者毫不留情地被趕走了。這件事一時傳為美談,但當檢察機關搜查劉家住宅時,這座豪宅裡不僅有一輛價值140萬元的賓士轎車,而且其財產總額超過1300萬元。

對症下藥:應最大限度地瞭解幹部的公信度,大力推進幹部試用期制、任期制,讓實踐來識別“雙重人格”幹部的“廬山真面目”。

03戀舊病

病症描述:表現為因循守舊、不思進取,習慣以一種老辦法、老方式解決問題,滿足於當“太平官”、做“太平事”、過“太平日”、享“太平福”。

典型案例:當前,一些官員存在混日子思想,一些官員滿足於做“太平官”。有的地方領導班子“集體不作為”,遇到難事、棘手事誰也不表態,遇到矛盾繞道走,甚至稍作努力便可解決的矛盾和問題三拖兩拖釀成了重大事件。

對症下藥:此病症需要官員們真正解放思想,而要官員們解放思想的實質,就是使領導幹部們能夠適應現代社會治理與公共權力的運作規則,同時“庸官問責制”也必鬚髮揮重要作用。

04推諉病

病症描述:表現為全域性觀念不強、責任意識淡薄,想問題做決策的時候,不是從大局出發,能推就推。

典型案例:2007年9月,河北保定市一農民在任丘市內遇事故,被墜落的吊橋橫樑壓住,同行人員及過路村民見狀立即施救,並多次找苟各莊鎮副鎮長閆永傑,以及任丘市水務局有關負責人要求派人援助。但雙方都推諉不救致使被壓農民死亡。

對症下藥:責任感是官員區別於其他社會成員的顯著標志,然而一些追逐自利的政府部門會把行政權力當作謀取利益的工具,忽視其義務和責任。根治此病,恐怕不僅要kao經常性的思想教育,還要建立起有力的監督機制和問責機制。

05疑心病

病症描述:表現為總是懷疑別人,尤其是懷疑自己身邊的人和熟悉的人,懷疑他們議論自己,懷疑他們疏遠自己,懷疑他們背叛自己,懷疑他們坑害自己。

典型案例:2006年12月30日,廣東省遂溪縣海洋與漁業局局長宣雄在組織部門到其單位考察領導班子後,聽到有人議論副局長陳振華將要接替他當局長,認為是陳振華搶佔其職位,遂心懷不滿,將陳殘忍殺害。

對症下藥:在一個公開透明、民主公正的幹部選拔任用環境中,疑心病還會有生存的土壤嗎?

06爭利病

病症描述:表現為部門本位、與民爭利。當今一部分領導幹部在改革過程中,對“利”的重新調整和分配這一問題的認識並不是很清楚,總是有意無意地將利益的天平傾斜於自己或自己所屬的小集團。

典型案例:2007年1月,重慶經濟技術開發區以建設道路和排水工程的名義,將涉及重慶市16家企事業單位的22宗土地收回。時隔不久,部分土地被重慶經濟技術開發區以逾億元的標的價拍賣給了房地產開發商。此舉引起該市兩家民營企業的指責。

對症下藥:此病症需要採取種種法律措施毫不留情地懲治那些違反法紀“食利於民”的“暴富層”,透過“劫富濟貧”的手段做到“還利於民”;透過整頓黨的作風和社會的不正之風的措施去扭轉“權勢群”的“與民爭利”傾向,當官的將“為人民服務”牢記心中,那麼“為民謀利”就會落到實處。

07冷漠病

病症描述:表現為作為“人民的公僕”卻看不起普通的百姓,認為自己當官了就“高高在上”,把自己當成了可以對公眾呼來喝去的主人,失了“人味兒”。

典型案例:2007年,河南電視臺記者付振中,帶黑磚窯童工的父母去山西運城解救孩子,一個河北籍半傻少年哭著對付振中說,“我也想走,你們帶我走吧!”付振中徵詢隨同前來的當地警察的意見,答覆是,“不是你們的人不要管!”

對症下藥:如果幹部的任用、升遷不是全由上級說了算,而是公眾擁有足夠的參與權,看哪個官員還敢做出冷冰冰沒“人味”的答覆?

08漂浮病

病症描述:表現為作風漂浮、工作不紮實;熱衷於開會、發文件、提口號,搞名目繁多的評比達標,好大喜功、急功近利,形式主義嚴重;為了所謂“政績”,報喜不報憂、做表面文章,甚至弄虛作假。

典型案例:2008年媒體報道,陝西省咸陽市地處西部欠發達地區,目前尚未完全擺拖貧困,有的村民連吃水難、行路難問題還沒有解決。然而,這裡的一些鄉村熱衷於建廣場、立雕塑、修花壇、移大樹,花費鉅額資金“打造”新農村“示範村”,還有的鄉村為了應付領導參觀修“遮羞牆”、建仿古門,甚至毀良田、挖果園建新村.

對症下藥:要根治“漂浮病”,就必須貫徹落實決策上的科學化和民主化,同時加強對決策的監督,包括群眾監督和人大監督等,而人大的監督尤其重要。

09享受病

病症描述:表現為貪圖享受,講究排場。有的熱衷於迎來送往,吃喝應酬;有的鋪張浪費,辦事不講成本;有的盛氣凌人,自以為高人一等。

典型案例:從2007年3月起,河南省汝南縣紀委工作人員每天拿著DV到各家酒店暗訪。工作日喝酒將在縣電視臺曝光、罰款5000元,甚至停職檢查。據汝南縣委書記介紹:透過整治公款吃喝,每個單位的招待費節省了70。全縣範圍內大約省下了公款800萬元。

對症下藥:紀委偷拍只能“治標”而不能“治本”,如吃喝風,遏制的根本辦法是釜底抽薪。篡改一下名詩句便是:“問官何至這般饞,唯有源頭公款來”。

10空虛病

病症描述:表現為部分官員寧願求神拜佛,也不遵紀守法;寧願搞封建迷信,也不信馬列主義,信仰缺失。

典型案例:中國兒童中心原主任趙順義雖是正廳級幹部,卻十分迷信。在反貪部門辦案時,她花了將近兩萬元到一個據說有“半仙之體”的算命先生那裡求得了一個“護身符”。護身符上說:“只要平安度過5月15日,就萬事大吉,步步高昇。”沒想到趙順義在2005年5月13日晚洗澡時,忘了把“護身符”取下來,結果被水泡溼了。所以當檢察機關辦案人員5月14日晚上在京津高速路出口將其抓獲時,她竟然說了句當時令人莫名其妙的話:“真準!真準!”

對症下藥:為什麼有人能升官,為什麼有人掉了烏紗帽,在一些官員看來,存在很多不確定性。要治理官員迷信,除了使他們樹立起正確的人生觀和榮辱觀,還要深化幹部選拔任用制度的改革。

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