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對加強社群統戰工作的一些思考_一、加強社群統戰工作的必要性和重要性

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一、加強社群統戰工作的必要性和重要性

社群統戰工作是社群黨建工作的一項重要內容，是社群各單位黨組織統戰工作的延伸和拓展，在社群建設和管理中日益發揮著積極作用。只有加強社群統戰工作，才能適應社群功能多樣化、社群統戰人士複雜化的形勢，不斷鞏固黨的執政基礎、擴大黨的群眾基礎，進而為建設管理有序、文明祥和的社群發揮更大的作用。

第一、城市工作重心下移，迫切需要加強社群統戰工作

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的進一步完善，隨著政府權力的開放和城市管理重心的逐步下移，城市社會結構和利益格局已發生深刻變化。各大城市相繼推行了“兩級政府，三級管理，四級網路”的城市管理新體制，原有的以行政隸屬關係為基礎，部門所有、條塊分割為特徵的統戰工作體系，已經難以適應城市管理新體制的發展要求。只有加強社群統戰工作，使統戰工作從封閉的行政管理模式向開放的社會協調模式轉變，從過去條塊分割向以塊為主、條塊結合轉變，從過去主要依靠街道組織力量向更多地依靠社群範圍內各類組織轉變，才能推動城市統戰工作不斷向縱深發展，形成新的局面。

第二、進一步鞏固黨的執政基礎，迫切需要加強基層統戰工作

社群作為一個社會生活共同體，裡面聚居著許多統戰人士，既有隨著社會主義市場經濟的深入發展和城市管理體制改革的不斷深化而出現的大量新經濟組織、中介機構，也有無固定隸屬單位的新的社會階層人士和眾多離退休的統一戰線各方面代表人士。如何把社群內統戰人士團結起來，調動他們的積極性，為社群建設和發展凝聚力量，為社會發展和進步做出貢獻，是對黨的執政能力的一種考驗。因此，必須加強社群統戰工作，增強與統戰人士的廣泛聯絡，準確及時地瞭解他們的思想情況，反映他們的意見建議，最大限度地擴大統戰工作的覆蓋面，從而將廣大統戰人士團結在黨的周圍，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

第三，提高社群建設和管理決策水平，迫切需要加強社群統戰工作

社群建設需要政府的主導，更需要社群內各方面人士的積極參與。當前，在社群統戰人士中，存在相當一部分知識層次高、社會聯絡廣、參與意識強的知識分子，他們在專業、技術方面有獨特的優勢，是社群建設和管理的一支重要力量。開展社群統戰工作，充分發揮統一戰線大團結、大聯合和凝聚力強的優勢，充分調動他們參與社群建設和管理的積極性，認真聽取他們的意見建議，對於提高社群建設和管理決策的民主化、科學化水平，增強社群的凝聚力和影響力，促進社群物質文明、精神文明協調發展和基層民主政治建設的有序開展，具有重要作用。

第四，統戰範圍的不斷擴大和發展，迫切需要加強社群統戰工作

新的歷史時期，黨領導的愛國統一戰線已發展成為社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義和祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。而隨著利益的不斷分化，新的社會階層不斷湧現，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理人員、私營企業主、個體戶、中介組織的從業人員和自由職業者等新的社會階層。在這些新的社會階層中，統戰組織還不健全，因而依託社群開展統戰工作，充分調動他們的積極性，就顯得至關重要。同時，社群內還居住著一些留學歸國人員、僑胞、僑眷和黨外知識分子，社群信教的群眾不斷增加。可以說，社群的統戰物件呈現出數量不斷增多、結構日益複雜、影響不斷擴大的發展趨勢。面對這種趨勢，加強社群統戰工作，擴大統戰工作的覆蓋面就尤為迫切。

（本章完）