第五章 謀事要實_調查研究“七忌”
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第五章 謀事要實_調查研究“七忌”
調查研究“七忌”
毛澤東在《反對本本主義》中說：“沒有調查，就沒有發言權。”一年後，他在起草的總政治部《關於調查人口和土地狀況的通知》中說：“不做正確的調查研究同樣沒有發言權。”雖說只有“正確”二字之補，但對“發言權”的前提作出了更科學的界定和要求。如何做到正確的調查研究，防止調查結果與事實“謬以千里”，筆者認為應當做到“七忌”。
一忌“走馬觀花”。隨著科技的不斷髮展進步，交通、通訊和資訊科技越來越便捷，獲取情況的渠道得到了很大拓展，調查研究更容易出現“走馬觀花”的傾向。看似風風火火，實則浮光掠影，必然導致對調查研究物件瞭解不深入、不真實。中央電視臺“走基層”欄目這樣講：“坐在同一條板凳上，才能縮短心與心的距離”；“腳上沾了多少泥土，心中才能有多少收穫”。為此，調查研究應當真正沉下去，多在解剖麻雀上下功夫。既要“鍵”對“鍵”，更要面對面；既要網上來網上去，更要風裡來雨裡去。如果真正靜下心來、蹲得下去，做到身入心入，就會真知深知，收到“蹲到最基層，站到最深處”的功效。
二忌“霧裡看花”。有首歌唱道：“霧裡看花，水中望月。”開展調查研究，如果對調查物件情況朦朦朧朧、模稜兩可、似是而非，那麼研究成果必然經不起歷史、實踐和群眾的檢驗。為此，要防止“霧裡看花”，就必須拜基層群眾為師，在學習基層群眾、服務基層群眾的過程中尋求調查研究的科學方法，在廓清迷霧、摸清實情上下功夫。要做到這一點，重要的是多搞專題調查，圍繞某方面集中地進行專項調查，深入瞭解事情起因、發生、發展的全過程；注重系統調查，把與調查物件相關的各種因素都考慮進去，從事實的全部總和以及各種聯絡中，獲得真知灼見，深化對事情的整體把握；善於反覆調查，如果一次調查感覺情況瞭解不透徹，可以進行多次調查，直到真正挖掘到事物的本質為止。
三忌“先入為主”。一些同志在調查研究之前，或者為了揣摩上面的意圖、掌握領導的喜好，或者為了達到某種宣傳的目的等，於是他
們帶著“框框”和“調子”下去，在調查過程中，不是實際情況怎樣就怎樣去認識，而是符合“框框”和“調子”的就如獲至寶，否則就加以排斥；不是全面深入地瞭解真實情況，而是去尋找自己需要的個別例證；不是實事求是、既報喜又報憂，而是報喜藏憂、以俊遮醜等。為此，調查研究過程中一定要堅持實事求是，堅持從客觀實際出發，認真傾聽各方面的意見，切實把事物本來面目反映出來，好就是好，不好就是不好，不唯書、不唯上，不為名、不為利，以堅強的黨性原則，確保調查研究的客觀性、真實性，使調查結論真正建立在實事求是之上，使之符合客觀實際，反映事物的規律。
四忌“一葉遮目”。進行調查研究，目的是把事情的真相和全貌調查清楚，把問題的本質和規律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。達到這個目的，需要進行多方位、多層次、多渠道調查研究，決不能一葉障目。當前，有的同志在調查研究過程中有簡單化的現象，習慣於用區域性代替全部，用個體代替整體，用點上的分析代替面上的研究。這樣只有區域性的真實是遠遠不夠的，區域性的真實只能是管中窺豹，看到的只是斑點而不是整個豹子。為此，要想對事情的瞭解更全面更加科學，必須拓展調查研究的領域和縱深，既要聽黨員幹部的反映，又要聽普通群眾的呼聲；既要了解事情的發展趨勢，又要掌握存在的矛盾問題，尤其要抓住事物的本質、抓住矛盾相互對立的兩個方面，深入調查分析，把握特點規律，還要重視和善於運用政策研究、諮詢研究以及各方面專家學者和其他同志的研究成果，不斷開闊視野、拓展思路。
五忌“甜言順耳”。當前，有些同志在調查研究中存有情緒化的傾向，喜惡溢於言表，喜歡聽肯定成績的話、不愛聽揭露問題的話，喜歡聽符合自己意圖的話、不愛聽與自己不同意見的話，喜歡聽表揚的話、不愛聽批評的話。不能說這些甜言、順耳的話是編造的、虛假的。但至少會掩蓋存在的矛盾問題、衝擊事物的本來面目。調查研究中偏聽偏信，就會形成一種不良導向，誤導部屬和群眾講假話而聽不到真話，而他們隱藏自己的觀點和
想法，又給瞭解掌握情況造成“假象”。開展調查研究，要注重弘揚求真務實的精神和作風，大力倡導“問題牽引式”的調查研究，帶著問題下去，聽取彙報著重查詢分析問題；瞭解情況注重把問題交給群眾，共同擺現象、析原因、尋對策；調查分析也重在梳理問題、研究對策。只有這樣，才能形成講實話、報實情、務實理的調查研究氛圍。
六忌“應景文章”。調查研究歸根結底是解決問題，不解決問題的調查研究，只能是“偽調查”，不能算真正意義上的調查研究。當前，一些同志把調查研究當成一項任務，只注重形式不注重內容，為調查而調查；有的滿足於聽取彙報、召開座談會、組織問卷調查，只調查不研究。為此，要提高調查研究的質量，必須堅決反對形式主義和做表面文章，端正調查研究作風和態度，秉持“有實事求是之意，無譁眾取寵之心”的品格，把調查與研究有機統一起來，把量的分析與質的判斷有機結合起來，敢於到矛盾最多、情況最複雜、處境最危險的第一線掌握第一手材料，總結第一手經驗，拿出第一套方案，在第一時間內解難題、抓落實，就達到了在“求是”的思維中把握“實事”，在“實事”的基礎上做到“求是”，以實現調查研究的根本目的。
七忌“受人擺佈”。現在，有的基層單位迎接上級的調查研究，不是實事求是彙報工作、反映情況，而是在揣摩領導意圖，在組織人員撰寫彙報材料，編一些大而空的“四六句”上下了不少功夫。有的調研路線已規定好，現地察看的單位提前做好了準備；參加座談人員提前指定，發言內容經過了“審查”；甚至有的問卷調查也進行過“演練”。這種有準備的調查研究，的確可以讓領導少費心思和精力。但看到的是不是本來面貌，發現的是不是真實問題，揭示的是不是內在規律值得考慮。為此，調查研究要盡力掌握調研活動的主動權，既要充分考慮基層單位的安排，走走“規定路線”，又要注重採取一些“自選動作”，看一些沒有準備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機性“微服私訪”，力求準確、全面、深透地瞭解情況，防止出現“被調研”的現象。
（本章完）