政客“小孫”政壇的閃光時刻
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政客“小孫”政壇的閃光時刻
政客“小孫”政壇的閃光時刻(1/3)
民國人物每每成對出現,有老段(段祺瑞)有小段(段芝貴),有老徐(徐世昌)有小徐(徐樹錚),除此之外,還有大孫(***)和小孫(孫洪伊)。我們今天講的“小孫”,就是孫洪伊。
孫洪伊在晚清,是風頭很勁的直隸諮議局的議員,向以敢言聞名。晚清最後幾年的立憲請願,他是衝在最前面的,以至於被攝政王載灃驅逐出了京師。民國成立後,他是進步黨的要員,第一屆國會的眾議院議員。跟進步黨的黨魁梁啟超和湯化龍不大一樣,他跟袁世凱一直都取不合作態度,總在報章上唱反調。袁世凱死後,民元國會復會,原來的政黨散架了,分裂成大大小小的俱樂部。而孫洪伊成了原進步黨部分議員組成的“韜園系”的領袖。而“韜園系”又與原國民黨議員組成的“客廬”和“丙辰俱樂部”聯合,組成“憲政商榷會”,在國會中有很大的影響力。在很多情況下,可以左右國會的議題。
後袁時代,府院之爭,即黎元洪和段祺瑞之爭,成為北京政壇的主戲。雖然梁啟超此時比較傾向段祺瑞,但小孫卻站在黎元洪一邊。由於小孫的態度和能量,國會總的來說偏向黎元洪的時候要多一點兒。
畢竟,此時的民國屬於軍紳政權,北洋系的老大是段祺瑞,而北洋系的各個督軍看重的都是老段,而非那個空頭的總統黎元洪。所以,即使國會站在黎元洪一邊,黎元洪的氣還是沒有段祺瑞粗。好在,兩人最初搭班子的時候,老段並不想把事兒做得太過分。內閣的組成,還要聽黎元洪的意見,一些不算太緊要的閣員,黎元洪也可以提名,孫洪伊就是這樣成了內務部的總長。當年北洋的人,對國民黨人是有成見的,但對進步黨卻有好感,小孫是前進步黨人,從感官上,老段也覺得說得過去。
雖說已經是民國了,但做議員的人,對於擔任行政職務,還是相當樂意的。畢竟,都是從前清過來的,能握印把子還是神氣,家鄉親友中提起來,也臉上有光。不過,小孫做總長,可不僅僅是為了做官。此時他的政治立場,跟前國民黨人更接近,對北洋人,有從袁世凱時代延續下來的反感。身在段祺瑞內閣,小孫卻總
是跟老段的文膽小徐唱反調。由於諮議局和後來辦報做報人的經歷,此時的小孫特別有戰鬥力,很快就讓允許他入閣的老段悔之莫及。
老段麾下的小徐,也是一個特別能戰鬥的人。而且老段行事每每大撒把,任由小徐獨斷專行。小徐的這個風格,從開始黎元洪就受不了,但老段沒了小徐是斷然不行的,必須用他做國務院祕書長。沒辦法,黎元洪在徐世昌的調停下,也只能忍了。但是,碰到具體的事兒依舊如芒刺在背,渾身難受。老資格的總統府祕書長張國淦實在沒法協調這裡的關係,掛冠而去,換來的新人,是原來小孫的報界戰友丁世鐸。有了老朋友的鼎力相助,小孫的炮火更猛,經常在國務會議上跟老段和小徐唱對臺戲,以至於北洋人稱他為“民黨總長”。所謂的“民黨”,實際上是清末民初人們對革命黨不懷好意的稱謂。
小衝突還不算事兒,很快,小徐就被小孫抓住了把柄,藉機發動攻勢。按規矩,簡任以上的官員任免處罰,是要經國務會議討論,尤其要徵詢主管總長(也就是內務部總長)的意見,才能由總理決定,上報總統蓋印實行。但是,有幾次這樣的事兒,小徐這個祕書長自己就以總理的名義辦了。小孫大聲抗議,把事情捅到報界,然後辭職不幹了。
明擺著小徐理虧,老段沒法用強,只好降下身段俯身求小孫別辭職,小孫藉機提了若干限制國務院祕書長的條件,老段也只好答應。小孫得意揚揚地回衙視事,這一個回合,小孫贏了。
然而,到了這個份兒上,樑子算是結死了。老段和小徐覺得,這個小孫是絕不能容了。而小孫這個時候,也恰好有件麻煩事被小徐抓到。小孫做這個內務部總長,是想有一番作為的。內務部負責國內警察事務,北京城外的管不了,但城內的總是可以管的。小孫早就看不上京師警察總監吳炳湘了,想要換他,但老段死活不答應,最終作罷。小孫心想,內務部的人你總管不到了吧,他一口氣撤了28個部員的職。那個時代,北京政府各部都有一些掛名的官兒,不幹活,領乾薪的。這些人無非是各個大佬的親友,被大佬一紙八行書推薦來的。前清時候
就是這種積習,到了民國,也沒有改。
然而,小孫動真格地整頓部務,這樣的整法卻捅了馬蜂窩。這些人,都有來頭。由於這28個人裡,有若干參事和僉事這樣的薦任官,總長無權直接罷免,而其他的人,要想罷免也得走一個複雜的程式。所以,這些人把孫洪伊告到專管行政訴訟的平政院。平政院審理之後,發現的確違反程式,所以裁決撤銷內務部原來的免職命令,讓這些人依舊回部任職。小徐見此,正中下懷,馬上擬就了一道執行平政院裁決的命令,交由總統蓋印。
然而,孫洪伊炸了,黎元洪也不肯蓋印,理由是平政院是袁世凱時代建立的,其合法性是值得懷疑的。其實,執行行政法院的判決,是行政機關當然的義務。而就程式而言,平政院的裁決並無不當。儘管裁撤冗員在道義上有理,但不能用不合程式的方式來處理。而平政院是在袁世凱尚為合法總統的時候建立的行政法院,合法性並沒有問題。不能說袁世凱後來稱帝了,他此前所做的一切,都成為非法的了。
但是,道德主義卻還是人們行事的一種原則。孫洪伊覺得自己理直氣壯,而黎元洪也堅決支援他,報界也大多站在孫洪伊一邊。但是,在法理上卻是老段和小徐充分有理。兩下僵持了一個月之久,老段乾脆提出罷免孫洪伊,小徐一連四次把總理的命令送到黎元洪的桌子上,要求蓋印,黎元洪當然更不能答應了。
事兒鬧大了,就變成了政潮,媒體、國會、外省的督軍都捲了進來。段祺瑞堅持不肯讓步,以辭職要挾。黎元洪也知道,真要是老段辭了,全國大亂他可能擔待不起。只好請大佬徐世昌出面調停。徐世昌慣做調人,兩下安慰,讓雙方各讓一步,這邊,犧牲了孫洪伊,那邊,犧牲掉徐樹錚。老徐心知肚明,小徐不走,政潮不已。
最後,小徐不做國務院祕書長了,而小孫也離開了內務部。府院被老官僚徐世昌和稀泥再度攪和到了一起,暫時避免了公開決裂。此後在政壇上,小徐還有耀眼的表演,小孫雖說後來居然憤而參加了***的“護法”(大多數國民黨議員都沒有去),進入***的“非常國會”,卻風光不再了。
(本章完)