第九十九章 偉 大
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第九十九章 偉 大
第九十九章 偉 大
之所以要讓杜佑重新同平章事，是為了借重杜佑的威望。因為李吉甫又搗騰出了一個大手筆。
我們說過，李吉甫是個愛琢磨的實幹家，一個精細化管理的實踐者。對於自己的家底有多大，李誦這個皇帝知道的遠沒有宰相清楚，所以皇上在大方向上老是正確，在許多細節上老是糊塗，這就使李吉甫操的心無形中多了一些。自從做宰相以來，李吉甫想的無不是國計民生，削藩方略。做執政之後，操心的更是方方面面。操的心多了，執政李吉甫發現了一個嚴重的問題，那就是自己領導的朝廷行政效率低下，行政成本卻很高。憑著自己撰寫《永貞國計簿》的積累，李吉甫馬上又弄了一個新的統計出來。《永貞國計簿》推動促成了永貞大裁軍，裁汰士兵數量高達二十萬人。而李吉甫的這一次統計，裁減的物件是官員。
在六月初四日，李吉甫上奏章說：
從漢朝到隋朝十三代，設立官員之多，沒有比得上國朝的。天寶以後，中原宿兵。記錄在冊可以統計的達八十多萬，其餘的做商賈，僧人，道士不事(農業)生產的十有五六，是常以三分勞筋苦骨之人奉七分待衣坐食之輩也。現在內外官員依靠賦稅給俸祿的不下萬人。天下一千三百多個縣，有的以一縣之地設州，有的以一鄉之民設縣，這樣的州縣有很多。請皇上敕令有司詳定廢置，官吏職位能儉省的儉省，州縣能裁併的裁併，入仕的途徑能減少的減少。
另外，國家舊有的制度，依照品級制定俸祿，官做到一品的，每月俸錢三十緡（李誦：月薪三萬，好多啊！），職田祿米不過千斛。艱難以來（安史之亂），開始增加“使”官的數額，官員的俸祿也開始豐厚起來。大曆中，權臣月俸達到九千緡（李誦算了半天，目瞪口呆：月薪九百萬！！！！！怪不得搶劫的人少了！比平安的馬大大還牛啊！），還不算米糧。州不管大下，刺史的俸祿都達到千緡（百萬月薪啊！）。常兗做宰相，才開始約束限制，李泌又量其閒劇，隨事增加，時謂通濟，理難減削。現在依然存在名存職廢，或者額去俸存，閒官和實官，居然厚薄還有差異。請敕有司詳考俸料、雜給，量定以聞。
李吉甫的意思是，現在雖然裁軍近二十萬，百姓的負擔還是太重，州縣多，官多，不事生產的人多。屁大點的地方就能設州縣，官員怎麼能不多呢？所以李吉甫建議重新清理編制，裁併州縣，減少官員數量，減輕財政負擔。而且現在官員的薪水制度也比較混亂，官不但多，而且薪水超高，官大的薪水就沒了限制。而且安史之亂後，官制混亂，臨時增設的“使”（節度使、觀察使、宣慰使、安撫使、觀軍容使等）太多。有的職位雖然在，卻沒有事情做，有的“使”已經結束任期，不在做事，卻依然能拿俸祿。而且現在不做事的拿的比做事的拿的還要多。這樣就造成了朝廷人浮於事，財政負擔沉重。開始動手打仗之前，有必要重新建立大唐的官員體系和工資福利制度，不然低下的行政效率會拖垮大軍的運作，高額的俸祿支出會壓垮朝廷的財政。