第342章 兩省財政
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第342章 兩省財政
第342章 兩省財政
接下來少不了的接風洗塵,喝酒楊齊還沒怕過誰,加上長年的軍營生活,他的身體素質那可不是一般的好,酒過三巡之後,楊齊已經可以跟這些當地的官員打成一片,他們的防備心理也降低不少,馬上又一年的年關將至,各衙門都進入核算階段,稅收全部完畢,各衙門的政務相對少一些,廣東的官員聽說新部堂大人到任,也紛紛趕來,福建這邊的接風宴剛告一段落,廣東的官員又給接上了。
為了更好的跟這些官員打成一片,他們送的紅包,侍女,小妾,一概笑納,於是這訊息很快就傳到了廣東官員的耳朵裡面,於是金錢、美女,又是排著隊的送過來,同樣,只要你敢送,楊齊就敢接,然後統一收進總督府的內院,並做好“入庫”登記,外界只知道總督府的內宅,每逢夜晚必燈火通明,熱鬧非凡,只道是他“年輕有為”、“體力充沛”,百姓們原本以為的“欽差大臣”,並沒有等來,而是與這些欺壓百姓的官員們沆瀣一氣。
他之所以這麼做,無非是要降低這些官員們的防禦心裡,徐徐圖之。
很快官府衙門的年底歸檔與明年預算就做了出來,這也是官府一年一度最高規格的大會,參會的都是各衙門的一把手,五品以下的官員根本沒有參會的資格。
“下官叩見部堂大人!”幾十名四五十歲的大臣們跪了一地。
“都到齊了?”楊齊坐在諸位上問道。
“回部堂大人,福建承宣宣佈政衙門,左右布政使、左右參議佐理、糧道、鹽道、提刑按察使、福建都司、福建行都司等官員均已到齊。”福建巡撫:鄒維璉說道。
如果朝廷不設定兩省總督這個職位的話,福建一把手就是巡撫鄒維璉,所以楊齊的到任就相當於在他與朝廷之間,加了一道需要他負責的官職。
同理,福建省原來只有左右承宣佈政使(布政使)、提刑按察使(按察使)、都指揮使司衙門(都司),三司,互不統屬,相互制衡,遇有大事不決,三司共同會審,當然也有會審不決的事情,就需要上報朝廷,這一來一回的特別費事、費時,往往時間都浪費在了互相扯皮當中,於是朝廷為了特事特辦,加快程序,就需要朝廷委派“巡撫”這樣的中央特派員,也叫欽差大臣,前往地方處理臨時政務,政務完畢,還需要返回中央。
巡撫一職在明朝初期,並不是常設官職,可隨著社會的發展,官員們怕擔責任,所以不決的問題,越來越多,朝廷不得不把這臨時委派的官職變成了地方的常駐官職,到了明朝末期,更是普遍存在,與之一起的還有言官的監察系統:都察院,因為全國拋除兩個直隸省,還有十三個承宣布政使司,所以都察院在全國範圍設有十三個監察御史,稱為:十三道監察御史。
明初、明中葉設立的總督往往都是專門督促一項或多項政務,為了方便辦差而轄治三司、巡撫,辦完差同樣要返回中央朝廷述職,到了明朝中後葉,“總督”一職逐漸常態化,它凌駕於巡撫之上,總督軍、民、政!進一步降低了布政使、按察使、都司的權利,同時也限制了巡撫的權利。
福建省設有兩個都司,一個是福建都司,歸建福建巡撫統管,一個是福建行都司,歸建五軍都督府,這兩個都司發展到明朝末年每個都司下轄軍力都達到了六萬人!
“廣東?”楊齊問道。
“回部堂大人,廣東全員到齊!”廣東巡撫:王思仁說道。
“很好!”楊齊說道:“請諸位大人入座!”
“今天是總結咱們全年成果的日子。”楊齊說道:“先從福建開始吧。”
“是!”巡撫鄒維璉上前,手裡拿了一大堆的報告文書說道:“今年稅收比往年低了一成,今年全年稅收四百三十五萬兩白銀!去掉全年兩百八十萬兩白銀的開銷,送繳國庫白銀一百五十五萬兩。”說完把手裡的各項歸檔的文書呈了上來。
“部堂大人!廣東全年稅收六百七十萬兩,除去各項開銷四百二十萬兩,上繳國庫二百五十萬兩白銀。”廣東巡撫:王思仁說完,也上交了一份財報。
楊齊知道,實際稅收遠遠不止這些,這兩位巡撫都是為官多年的老油條,操盤十分的穩,他們都知道楊齊年輕,是皇上眼前的紅人,不然也不會被派到全國最富的兩個省來,他一開始想著與這幫人“同流合汙”,可以獲得他們的信任,降低他們的防衛心理,如今看來效果不大。
兩省合計四百多兩白銀足夠楊齊向朝廷交差了,楊齊知道如今朝廷最難的就是財政,可問題看似在財政,實則在制度,而制度是人定的,歸根結底,還是在人上。你看,這一個個人模人樣的,看似大公無私的官員們,讓楊齊無從下手,你要政績,我們就給你政績,啥是政績?當然是稅收了,這裡又不是邊境,哪有戰爭給你打?
楊齊是管過軍政出身的軍戶,而福建、廣東兩省又是遠離戰爭地區的省份,沒理由上百年的時間過去了,戶籍黃冊上的丁口沒怎麼增加,有一份資料是放在楊齊的心裡的,明初的人口普查,大明擁有人口六千餘萬人,其中福建三百九十萬人、廣東三百萬人,按照推算到如今這一省的人口最少也要翻上兩倍,這兩省的人口總數應該在一千七百萬以上,甚至更多,如果把稅賦分開計算,光丁稅,這一項就應該超過現有的稅銀,何況還有糧稅?均徭?酒稅?礦稅?商稅?鹽稅?等等大頭稅率?這裡面的貪汙還有多少?另外還有火耗,地方縣衙的攤派?雜項?這些在這些文書裡面所有相關記錄,可在楊齊看來,能有十分之一就不錯了。
“哈哈!”楊齊用看文書的時間思索完畢抬頭大笑道:“你看看,我才來,咱們兩省就有如此成績,我定如此奏報,給各位歌功頌德!”