第8節:第二節 確立了社會主義市場經濟論(5)
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第8節:第二節 確立了社會主義市場經濟論(5)
1992年春,中國改革開放的總設計師鄧小平在南方談話中,進一步闡發了他對計劃和市場問題的看法,說:"計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的本質區別。
計劃經濟不等於社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等於資本主義,社會主義也有市場。
計劃和市場都是經濟手段。
"《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年版,第373頁。
同年9月,中共十四大報告把中國經濟體制改革的目標模式確定為建立社會主義市場經濟體制,使市場在資源配置中發揮基礎性作用。
這標誌著對經濟改革理論的認識達到一個嶄新的階段。
此後,社會主義市場經濟理論隨著改革的推進,改革經驗的豐富,而日益充實和發展。
需要指出,社會主義市場經濟論的確立並不是一帆風順的。
1989年的那場政治風波後,有的經濟學家對市場取向改革表示懷疑或否定,主張從"市場取向"轉為"計劃取向",調子最高的,是"市場經濟,就是取消公有制,這就是說,是否定共產黨的領導,否定社會主義制度,搞資本主義"。
"市場化"就是"自由化",是"資本主義和平演變"參見吳敬璉、張問敏《社會主義市場經濟理論》,載張卓元主編《論爭與發展:中國經濟理論50年》,雲南人民出版社1999年版。
等。
由於大部分經濟學家堅持"市場取向"改革,也由於1990-1991年鄧小平幾次講話,明確指出不要以為計劃經濟就是社會主義,市場經濟就是資本主義,計劃和市場都是手段,都可以為社會主義服務等,這場理論爭論不久就平息下去了。
社會主義市場經濟理論還隨著中國經濟改革的深化而深化。
1993年,黨的十四屆三中全會《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,確定了社會主義市場經濟體制的基本框架。
黨的十五大提出了從戰略上調整國有經濟佈局的任務,要求從整體上搞好國有經濟。
明確個體私營等非公有制經濟是社會主義市場經濟的有機組成部分。
黨的十六大提出了建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責,享有所有者權益,權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制的任務。
黨的十六屆三中全會做出了完善社會主義市場經濟體制的任務,提出股份制是公有制的主要實現形式、建立現代產權制度等。
黨的十七提出了加快建設國有資本經營預算制度,完善反映市場供求關係、資源稀缺程度和環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,建立全覆蓋的社會保障制度,深化政府、財稅、金融、農村改革等任務。
與此同時,經濟學家對社會主義市場經濟理論問題展開了熱烈的討論,發表了大量的論著,社會主義市場經濟論逐步深入人心。
現代企業制度理論、公司治理理論、利用外資理論、資本市場理論、市場價格理論、公共財政理論、金融創新理論、社會保障理論、效率與公平關係理論、法治市場經濟理論、公有制與市場經濟結合理論、收入分配理論、"三農"問題,等等,經濟學界都有深入研究,其中有些成果具有超前性。