第77節：第四節 努力尋找能同市場經濟相結合的公有制實現形式(3)
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第77節：第四節 努力尋找能同市場經濟相結合的公有制實現形式(3)
股份制經濟的發展，混合所有制經濟的發展，既是社會主義市場經濟發展的客觀要求，也表明經濟主體和市場主體的多元化是不可避
免的，除國有等公有制市場主體外，還應包括非公有制經濟主體和市場主體。這些市場主體在社會主義市場經濟中各顯神通，平等競爭，相互促進。正如黨的十七大報告指出的那樣，今後堅持和完善基本經濟制度，應致力於形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
在推進農村改革發展家庭聯產承包責任制過程中，一大批鄉鎮企業異軍突起，就業人數目前已達1億人以上。各種形式的合作經濟組織也有相當的發展。無論是像原來鄉鎮企業那樣的集體經濟還是合作經濟，都是公有制的有機組成部分。在社會主義市場經濟條件下，必須發展多種形式的集體經濟、合作經濟。
我國集體經濟（如鄉鎮企業）存在產權不夠清晰的問題。經過多年來以明晰產權為重點的改革，已取得重大進展。蘇南鄉鎮企業從1997年起進行兩次改制，改制面高達80%,使所有制結構出現了較大變化。以無錫市為例，2005年無錫市工業總產值所有制結構為：國有企業佔5.4%，集體企業佔12.1%，股份合作制企業佔7.4%，股份制企業佔22.8%，"三資"企業佔29.2%，個體經營佔1.0%，私營企業和聯營企業佔22.1%。這說明，改革後集體企業仍佔一定比重，股份制企業、股份合作制企業、私營企業和聯營企業則迅速發展起來了。改革促進了生產的發展和農民收入水平的提高。無錫市農村居民人均純收入2004年為7115元，2005年為8004元，高於全國平均水平。參見範從來、孫覃玥《新蘇南模式所有制結構的共同富裕效應》，《南京大學學報》2007年第2期。
要不斷提高農民收入水平，離不開農民專業合作組織。各種農民專業合作組織對提高農民組織化程度、降低交易費用、提高農民市場談判地位、增強應對自然與市場風險能力、提高規模效益等方面，有著重要意義和作用。從20世紀80年代末以來逐步發展起來的各種農民專業合作組織的實踐說明了這一點。據統計，截至2008年年底，我國有農民專業合作社11.09萬戶。其中，山西省的合作社戶數最多，為1.28萬戶；江蘇省的成員出資額和成員數最多。參見《領導決策資訊》第663期（2009年5月4日）。
今後，要進一步發展各類農民專業合作組織，以推進社會主義新農村建設，促進農民收入的增長。
最後，還要講一講發展混合所有制經濟的問題。1993年，黨的十四屆三中全會《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出：隨著產權的流動和重組，財產混合所有的經濟單位越來越多，將會形成新的財產所有結構。1997年，黨的十五大報告提出：公有制實現形式可以而且應當多樣化。股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利於所有權和經營權的分離，有利於提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。2002年，黨的十六大報告提出：除極少數必須由國家獨資經營的企業外，積極推行股份制，發展混合所有制經濟。黨的十七大報告進一步提出，要以現代產權制度為基礎，健全現代企業制度，發展混合所有制經濟。改革開放以來，特別是進入21世紀以來，國有經濟繼續發展，總資產和淨資產都在不斷增加。與此同時，集體經濟、合作經濟和個體私營等非公有制經濟也在迅速發展，利用外資數量不小。我國實施允許國內民間資本和外資參與國有企業改組改革的政策，使國有資本和各類非國有資本相互滲透和融合，以股份制為主要形式的混合所有制經濟迅速發展起來。有資料顯示，近幾年，除個體戶外，大量新建企業都為股份制企業。有的經濟學家估計，以股份制為主體的混合所有制經濟將越來越在國民經濟中起著舉足輕重的作用，1999年，以股份制為主體的混合所有制經濟佔我國總體經濟的33%左右，將來這個比重將更高。參見遲福林《中國改革進入新階段》，中國經濟出版社2003年版。混合所有制經濟的發展，也表明我國公有制特別是國有制找到了一個同市場經濟相結合的形式和途徑。