第74節：第三節 改革開放後從中國國情出發，確立社會主義初級階段基本經濟制度(2)

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我的超級農場 低調為王張近東 後宮之棄女為後 嫡女不賢 半頭牛 至尊小廝 英皇貴族學校 塵緣 末日殺神 神道兵王

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第74節：第三節 改革開放後從中國國情出發，確立社會主義初級階段基本經濟制度(2)

），城市也有2000多萬人處於貧困狀態。我國人民雖已總體上達到小康生活水平，但仍不富裕。要基本上實現現代化，從現在起還需再努力奮鬥40年。

社會主義初級階段的主要矛盾，是人民群眾日益增長的物質文化需要同落後的社會生產力之間的矛盾。初級階段的基本任務，就是要以中國特色社會主義理論為指導，堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，集中力量發展社會生產力，透過經濟的社會化、商品化和市場化，逐步走向工業化、城市化和現代化。為了實現現代化這一巨集偉目標，就要充分調動各方面積極性，大力發展生產力。一切符合"三個有利於"（指有利於發展社會主義社會的生產力，有利於增強社會主義國家的綜合國力，有利於提高人民的生活水平）的非公有制經濟都可以和應當利用來為實現現代化服務。因此，應當允許和鼓勵非公有制包括個體、私營、外資經濟在國家政策引導下發展，並依法監督、管理，以便動員更多的資金用於經濟建設和社會建設，安排更多的勞動力就業，生產更多的產品，提供更多的服務，滿足社會多方面的需要，推進現代化程序。

所以，從我國現階段仍然處於社會主義初級階段這一基本國情出發，必須在繼續發展公有制經濟的同時，允許和鼓勵非公有制經濟的發展，而原來追求公有制和國有制一統天下的想法和做法，必然破壞生產力，如像從20世紀50年代中期到1976年那樣。

認識的提高和轉變要求對原有政策做相應的調整。改革開放以後不久，黨和政府就制定了以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，允許和鼓勵個體、私營、外資經濟等非公有制經濟的發展，並一再申明要長期堅持下去，確認非公有制經濟是社會主義經濟的必要的有益的補充。這樣就逐步消除了前一段時間所有制結構不合理造成的對生產力的羈絆，調動了各方面的積極性，促進了生產的發展和人民生活水平的提高。

1997年9月舉行的黨的十五大，將公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，進一步概括為我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。這意味著又一次較大的政策調整。因為既然是基本經濟制度，就不只是一般的方針政策，更不是權宜之計，而是具有穩定性、長期性的制度安排。

從上述社會主義初級階段基本經濟制度規定出發，十五大報告對非公有制經濟做出了一個新的具有重要指導意義的論斷："非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。"這個論斷比過去一般提非公有制經濟是社會主義經濟的補充等提法更積極、更準確。為了實現現代化這一初級階段的基本任務和巨集偉目標，就要充分調動各方面積極性，大力發展生產力；就要把非公有制經濟看成是社會主義市場經濟的重要組成部分而不是一般的配角；就要使一切符合"三個有利於"的非公有制經濟都很好地利用來為實現現代化服務。

以公有制為主體多種所有制經濟共同發展，包括三方面的含義：（1）公有制為主體；（2）國有經濟控制國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，對國民經濟發揮主導作用；（3）多種所有制經濟長期共同發展。

我國是社會主義國家，必須以公有制為主體，不能走私有化道路即全面恢復私有制，這是堅定不移的。

所謂以公有制為主體，最根本的就是公有資產在社會總資產中佔優勢或者說是公有資本在社會總資本中佔優勢，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。

以公有制為主體，是社會主義市場經濟的重要特徵。為什麼要以公有制為主體？這是因為，以公有制為主體有利於調動廣大職工和勞動者的積極性，有利於廣大群眾的共同致富，從而有利於社會生產力的解放和發展。所以，堅持以公有制為主體，是符合生產力標準的。

在社會主義市場經濟中，公有制不等於國有制，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟、合作經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。30年來，不僅國有經濟和集體經濟、合作經濟有了明顯的壯大和發展，混合所有制經濟中的公有成分同樣也有了明顯的壯大和發展。這是改革開放取得的成果。