第64節:第六節 1992年社會主義市場經濟論的確立(2)
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第64節:第六節 1992年社會主義市場經濟論的確立(2)
需要指出,社會主義市場經濟論的確立並不是一帆風順的。
1989年春夏之交的那場政治風波後,有的經濟學家對市場取向改革表示懷疑或否定,主張從"市場取向"轉為"計劃取向",調子最高的是,"市場經濟,就是取消公有制,這就是說,是否定共產黨的領導,否定社會主義制度,搞資本主義"。
"市場化"就是"自由化",是"資本主義和平演變"。
參見吳敬璉、張問敏《社會主義市場經濟理論》,載張卓元主編《論爭與發展:中國經濟理論50年》,雲南人民出版社1999年版。
由於大部分經濟學家堅持"市場取向"改革,也由於1990-1991年鄧小平幾次講話,明確指出不要以為計劃經濟就是社會主義,市場經濟就是資本主義,計劃和市場都是手段,都可以為社會主義服務等,這場理論爭論不久就平息下去了。
社會主義市場經濟理論還隨著中國經濟改革的深化而深化。
1993年,黨的十四屆三中全會《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》確定了社會主義市場經濟體制的基本框架,包括:堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針,進一步轉換國有企業經營機制,建立適應市場經濟要求,產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度;建立全國統一開放的市場體系,實現城鄉市場緊密結合,國內市場與國際市場相互銜接,促進資源的最佳化配置;轉變政府管理經濟的職能,建立以間接手段為主的完善的巨集觀調控體系,保證國民經濟的健康執行;建立以按勞分配為主體,效率優先、兼顧公平的收入分配製度,鼓勵一部分地區一部分人先富起來,走共同富裕的道路;建立多層次的社會保障制度,為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障,促進經濟發展和社會穩定。
必須圍繞這些主要環節,建立相應的法律體系。
以上就是著名的社會主義市場經濟的五大支柱。
黨的十五大提出了從戰略上調整國有經濟佈局的任務,企求從整體上搞好國有經濟,明確個體私營等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。
黨的十六大提出了建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責,享有所有者權益,權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制的任務。
黨的十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經濟體制的任務,提出股份制是公有制主要實現形式、建立現代產權制度等。
黨的十七大提出了加快建立國有資本經營預算制度,完善反映市場供求關係、資源稀缺程度和環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,建立全覆蓋的社會保障制度,深化政府、財稅、金融、農村改革等任務。