簡體版 繁體版 第171節:第四節 社會主義市場經濟論確立後重點轉為發展生產要素市場(2)

第171節:第四節 社會主義市場經濟論確立後重點轉為發展生產要素市場(2)


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第171節:第四節 社會主義市場經濟論確立後重點轉為發展生產要素市場(2)

1993年11月,黨的十四屆三中全會作出的《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,有專門一部分論述"培育和發展市場體系",明確提出,"發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,必須培育和發展市場體系","形成統一、開放、競爭、有序的大市場"。

特別提出:"當前培育市場體系的重點是,發展金融市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場和資訊市場等。

"值得注意的是,過去黨的檔案中,一直是用勞務市場,這次是第一次明確使用勞動力市場。

在這個問題上,經濟學家也是起了作用的,因為有的經濟學家竭力主張用勞動力市場而不要用模糊不清的勞務市場概念,得到了一些同志的支援,從而使勞動力市場概念,得以開始寫入黨的正式檔案。

參見高尚全《民本經濟論》,社會科學文獻出版社2005年版,第2頁。

經濟學界對勞動力市場的研究是比較早的。

很多人認識到,社會主義條件下勞動力仍然具有商品的性質,這是勞動力市場存在的根本的經濟原因。

如有的經濟學家指出,在社會主義條件下,勞動者和生產資料的結合,實際上還是一種交換關係,不承認勞動力是商品,就必然否認勞動力具有價值,就不能科學地說明社會主義商品經濟的執行規律。

而勞動力作為商品,就離不開市場,就要進入市場。

我國長期以來所實行的統包統配的勞動力管理制度,實際上就是人為地關閉了客觀存在的勞動力市場。

參見何偉等《試論我國社會主義市場的全方位開放》,《中國社會科學》1986年第2期。

也有學者從勞動力市場的角度論證勞動力的商品屬性。

比如說,因為我們已經確認社會主義初級階段是市場經濟,市場經濟要求主要由市場配置包括勞動力資源在內的一切資源,要求建立包括勞動力市場在內的統一完整的市場體系,要求包括勞動力在內的生產要素能夠自由流動,要求勞動就業的市場化和工資數量的市場調節,這一切決定勞動力必須成為商品。

僅從勞動力市場的必要性,完全可以得出勞動力必須是商品的結論。

市場經濟中所有生產要素都是商品,勞動力也不例外。

參見簡新華《社會主義勞動力商品理論在改革時期的發展》,《中國經濟問題》1999年第6期。

對於勞動力商品和勞動力市場的重新認識具有非常重要的意義,它是經濟學研究中思想解放的一次重要體現,是重要的經濟理論創新。

因為否認勞動力市場和勞動力的商品屬性,就會否認勞動力這一重要生產要素的流動的必要性和經濟合理性,勞動者就不能自主選擇自己的職業,社會主義商品經濟或社會主義市場經濟就無法正常執行。

[ 書客網 ShuKe.Com ]我國擁有13億人口,有世界上最大的勞動力市場。

我國正處於工業化和城市化程序中,儘管到2006年,農村外出務工人員已達13212萬人,參見陳錫文《走中國特色農業現代化道路》,《十七大報告輔導讀本》,人民出版社2007年版。

但農村剩餘勞動力大約還有1億左右,需要在工業化過程中向城市、向第二、第三產業轉移。

這也是建設社會主義新農村使農民增加收入的重要途徑。

2006年,農村外出務工人員人均月工資收入946元,外出務工已成為農民轉移就業、增加收入的重要途徑。

可見,大力發展勞動力市場,至今對中國社會主義市場經濟的發展,擴大就業,解決"三農"問題,具有重要意義。

黨的十七大報告指出:"健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度,加強農村富餘勞動力轉移就業培訓。

建立統一規範的人力資源市場,形成城鄉勞動者平等就業的制度。

"還有,發展各類人才市場,對於鼓勵、引導大學生面向農村、面向基層就業,也很重要。

近幾年,每年有四五百萬大學畢業生要就業,就業壓力可謂不小。

此外,還要完善面向所有困難群眾的就業援助制度,及時幫助零就業家庭解決就業困難等。

就業是民生之本。

擴大就業,最重要的是完善市場就業機制。

所以,發展各種各類人才市場,推進勞動力市場的科學化、規範化、現代化建設,有利於更好地解決民生問題。