第146節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(20)

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第146節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(20)

有人進一步分析指出：制定中國的糧食發展戰略，應該考慮"經濟上的合理性問題"，"由於自然資源稟賦不同，有些國家種糧划算"，"另一些國家種糧就不划算"，"我國糧食生產的畝產水平已經比較高，已經從投資報酬遞增到投資報酬遞減的拐點了，所以中國還要不要下那麼大力氣、花那麼大勁兒、投很多的資金資源……來增加那麼一點點糧食"，"如果要這樣做，整個國內生產總值的增長要放慢一個百分點。

為了要實現中國百分之百自己解決自己的吃飯問題，資源就要偏向糧食生產，而不能投向高附加值的農業部門，這裡有一個機會成本問題。

相反，要是開放國際市場，用國外相對廉價的糧食來補充，使我們的資源配置到勞動密集型產品，並將此產品出口換回土地密集型的糧食，對於中國整體經濟的增長是划算的"。

陳錫文、杜鷹等：《中國糧食的預測和對策》，《改革》1996年第3期。

有人還指出："我們不能片面地強調糧食的'自給自足'。

在國際市場上糧食價格較低的條件下不去加以利用而是非要自己進行大量的投入，以換取一點點昂貴的產出，是不明智的"，"如果我們中國以昂貴的代價維持糧食等農產品的自給自足，同時又因大量資源被用於農業，放慢了非農產業的發展速度，恰恰符合了一些西方人的心願"，"我們不能陷入別人為我們設定的'糧食自給自足'的圈套。

從國際市場上多買些糧食並不就會因此受制於人"，"中國人當然能夠'自己養活自己'，但不一定非要用自己種出的糧食養活自己；而是可以靠用自己的錢買來的糧食養活自己；也不一定非要在自己這塊狹小的土地上種出糧食養活自己，而是可以到世界各地去種糧食養活自己"。

樊綱：《論解決我國糧食供給問題的長期戰略與短期對策》，《中國農村觀察》1995年第5期。

有人提出："糧食政策應當兼顧兩個基本原則：既要保障國民糧食安全，又要提高資源利用效率。

從某種意義上說，這是公平與效率、穩定和發展的關係，兩方面都不宜偏廢。

實際上，糧食安全和提高資源利用效率之間也存在聯絡。

一方面，保障食物安全根本上有助於實現社會發展的廣義效率目標；另一方面，資源利用越有效率，社會經濟發展水平越高，越有可能在更高層次上實現食物安全目標。

需要強調的是，糧食已有生產水平越是提高，現有食物消費在溫飽水平以上形成的'緩衝層'越是增大和穩定，現實糧食問題的政治含義就越是弱化，而其經濟性質就越是突出，因而也就越是有必要和有可能主要透過市場機制來實現糧食安全目標。

"盧鋒：《應當實事求是地認識糧食過剩問題--對"糧食過剩"觀點的質疑》，《管理世界》1999年第3期。