第133節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(7)
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第133節：第四節 關於農村第二步經濟改革與農業發展戰略的討論(7)
（三）加大科技投入論
有人認為，大力增加科技投入，提高土地產出率和勞動生產率，才能推動我國農業加速發展。
持這種觀點的人認為，擴大生產面積，不可能從根本上解決農業長期穩定發展問題，而家庭承包制的推動作用已日益減弱，新中國成立以來30年形成的農村物質技術基礎的作用也已耗盡，現在只有依靠運用先進的科學技術，解決我國農業問題最終還是要靠科學，增加科技投入已成為我國農業發展的主動力。
而且，只有大力加強農業的科技投入，才能不斷提高農業勞動生產率，大量向外轉移剩餘勞動力，降低農產品的勞動消耗，從而大幅度降低成本，逐步使農副產品的價格與其內在價值接近，大量增加務農收入，基本實現農民與工人之間的等量勞動獲得等量報酬。
這樣，隨著農業科技投入的增多，我國的農業狀況將發生本質變化，從事農業生產也可以獲得與從事其他行業生產相當、甚至更高的收益。
杜志雄、李周、李福榮：《重視科技進步是我國農業發展的根本戰略方針》，《中國農村經濟》1990年第3期；許經勇：《對增強農業發展後勁的幾點思考》，《中國農村經濟》1989年第9期。
與此種觀點相聯絡，有人認為，實現農業增長方式的轉變，即由粗放型向集約型轉變，既是解決我國傳統農業深層次矛盾的必由之路，也是在新形勢下促進農業持續、快速、穩定發展的必然選擇。
而農業的集約增長是一個質的飛躍，其核心就是技術和知識的集約，實現全面的技術進步，實現由全部生產要素的生產率提高為之帶來的農業增長。
劉茂松：《論農業增長方式轉變與農村勞動力就業深化戰略》，《求索》1996年第5期。
（四）農村組織創新論
有人認為，農村經濟進一步大發展，有賴於農村組織創新。
1979年以來，就是由於打破了人民公社體制，確立了農民家庭為最小、最基本的經濟組織，實現了農村經濟組織更新，才促使我國農村經濟大發展的。
現在不能用規模經營否定家庭經營，農民的家庭經營是當前乃至今後相當長的一段時期經濟組織創新的基點和主體形式。
當然，作為微觀經濟細胞的農戶，由於沒有獲得明確的地權，沒有明確的財產界定，沒有合理的分配製度，沒有成熟的競爭規則和秩序，沒有相應獨立的法人地位，等等，使得農戶至今仍不是獨立的商品生產者，而是半公半私的小農。
而在其上面的村、鄉、縣重重組織，大多也不是企業型的經濟組織，而是行政性組織。
這樣一種組織制度，很難使農村經濟持久、穩定、健康地發展下去。
而長期以來作為農村組織建設和合作經濟基本模式的"統分結合，雙層經營"，既非農村現實的真實寫照，也非合作經濟的本質屬性。
以這種模式推進的合作運動，實際上是"政社合一"的傳統復歸，是農村組織創新中的一種逆向運動，農民的反感和"恐合"就是對這種模式在實踐上的否定。
農村新的商品經濟體制要求有新的經濟組織和新的組織方法，重新考慮農村經濟組織的路子。
在具體構想農村經濟組織創新時，卻提出了一些不同的思路：（1）大量發展農村企業組織，培育一大批新型農業企業，將農戶更多地導向企業化軌道。
《農村組織創新與經濟發展研討會紀要》，《中國農村經濟》1988年第10期；劉允洲、陳健：《農村組織制度的創新》，《經濟學週報》1988年12月25日。
（2）重新發展農業合作社，其中農業供銷合作社應處於最突出地位，它就像一個大公司一樣，各社員戶實際就是公司下屬的一個企業或車間，並且，合作社將趨於專業化，如養豬合作社、蔬菜合作社等。
譚向勇：《"農戶合作社"是我國農業經營組織的基本形式》，《邁向21世紀的中國農業》，中國農業出版社1995年版；王文勇：《我國農業合作社經濟組織創新的思路》，《中南財經大學學報》1988年第3期。
（3）股份合作制是新型的農民合作經濟，其特點是方向明確、自願結合、產權明晰、責權相當、利益直接、風險共擔、經營自主、機制靈活。
它既吸收了股份制的優點，又保留了合作制的長處，並避免了二者的不足，合理地體現了投資者、經營者和勞動者的利益，是我國農民在生產組織方式上的一大創新。
李開河：《論溫州農村的股份合作制》，《農業經濟問題》1991年第11期；周錦廷、唐慧斌：《經濟發展與制度變遷--我國農村股份合作制發育與成長的探討》，《農業經濟問題》1993年第3期；孔涇源：《農村股份合作經濟及其制度創新》，《經濟研究》1995年第3期。
（4）農場制，可分為家庭農場（包括聯戶農場）、集體農場兩大類。
集體農場又可分為村辦農場、廠（鄉鎮企業）辦農場、站（農業服務站、農技推廣站）辦農場。
由於農場實行規模經營，都可以取得顯著的綜合規模經濟效益和社會效益，為農業發展注入活力。
張杭：《農場化：蘇南農業制度變革的跨世紀選擇》，《走向21世紀的中國農業》，中國農業出版社1995年版；胡書東：《家庭農場：經濟發展成熟地區農業的出路》，《經濟研究》1996年第5期。