第126節：第三節 關於農民三大改革創新的理論探討(19)
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第126節：第三節 關於農民三大改革創新的理論探討(19)
面對洶湧澎湃的"民工潮"，經濟學界也出現了兩種截然不同的看法：一種看法認為，"民工潮"作為中國農民在新形勢下的傑作，既是市場經濟條件下勞動力資源最佳化組合的必然反映，也是我國長期實行城鄉分割隔離政策隱含矛盾的反饋和體現，更是中國農民市場經濟意識增強推動社會進步的重要標誌。
首先，對於輸入地區來說，農民工為其提供了大量的源源不斷的廉價勞動力，填補並解決了大中城市及經濟發達地區勞動力結構性短缺的矛盾，給第二、第三產業的發展提供了大量必要的勞動積累，促進了大中城市的建設和改造，方便了城市居民生活，也解決了輸入地區工業發展所帶來的農業萎縮問題，為輸入地區的經濟建設和持續穩定發展增加了後勁。
其次，對於輸出地區來說，它是變剩餘勞動力資源優勢為商品優勢和市場經濟優勢的好路子，它不僅創造了農民的就業機會，緩解了農村中人多地少的矛盾，而且增加了農民收入，加快了脫貧致富的步伐，所謂"出去一個，脫貧一家"的說法就是據此而來。
外出農民將打工收入帶回家中，既增加了農村消費，又可用於發展生產，推動農村經濟建設和文明建設。
再次，外出農民直接受到現代工業文明和城市文明的薰陶，開闊了視野，學到了本領，提高了素質，其中一些人返鄉後成為當地發展第二、三產業的骨幹，不少成為農民企業家。
最後，農業剩餘勞動力的大輸出、大流動，為社會主義市場經濟條件下勞動力商品理論做了實踐性探索，推進了我國社會主義市場體系建設和完善中最為重要的勞動力市場的培育、建立和發展。
它還為我國資源要素的合理配置、農業走向規模經營、農村生產力進一步提高、農業的現代化發展創造了前提條件。
因此，對"民工潮"絕不應限制堵攔，而應因勢利導地建立起全國城鄉統一的勞動力市場，促進勞動力合理有序的流動和有利於人口遷移以及能夠促進和保證城鄉結構大變革順利開展的新秩序，為農村、農業增收和農民就業開闢更為廣闊的發展通道，從而促進我國農村工業化、城市化和經濟現代化的程序。
另一種看法則認為，農民這種無序的、帶有盲目性的流動，既不利於農村經濟的發展，也不利於城市的發展和穩定。
首先，具有一定文化基礎、智力較高的青年農民大量流出，使農村勞動力結構發生了變化，真正長年留下從事農業的勞動力素質明顯下降，嚴重影響了農業更廣泛地使用新科技，不利於農業現代化的實現；其次，由於流動出來的農民並未放棄承包的耕地，從而耕地撂荒現象大量出現，不利於有限耕地資源的充分利用；再次，"民工潮"也給城市的治安、工業、交通、物資供應、生活秩序等帶來一系列問題和壓力，城市人民安全感普遍降低；最後，國家的許多政策，如計劃生育、衛生防疫、工商稅收、義務教育等政策，在流動的農民中根本無法落實，等等。
參見徐友軍《關於"民工潮"的理性思考》，《光明日報》1994年3月23日；何清漣《現代化的陷阱》，今日中國出版社1998年版；許明《關鍵時刻--當代中國亟待解決的27個問題》，今日中國出版社1997年版；袁亞愚《民工潮--中國現代工業社會的"生育陣痛"》，《社會科學研究》1995年第2期。