第11節：第三節 確立了公有制為主體、多種所有制經濟(2)

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第11節：第三節 確立了公有制為主體、多種所有制經濟(2)

（二）20世紀50年代社會主義改造基本完成到改革開放前

社會主義改造基本完成後至"**"結束前，經濟論壇上的主流觀點還是斯大林的教條，即認為社會主義公有制是社會主義社會的唯一的經濟基礎，社會主義公有制包括全民所有制和集體所有制，全民所有制是高階形式，集體所有制是低階形式，隨著社會生產力發展，集體所有制要向全民所有制過渡，形成全面的全民所有制。

在這期間，也提出了一些有創新價值的觀點。

1.孫冶方1961年提出社會主義制度下，生產資料的所有權同佔有權、使用權和支配權是可以分離的，認為在全民所有制之下，"經營管理權問題應該代替所有制的地位而成為社會主義政治經濟學所要研究的生產關係三個方面中的第一個方面"。"財經管理體制的中心問題是作為獨立核算單位的企業的權力、責任和它們同國家的關係問題，也即是企業的經營管理權問題。"孫冶方：《關於全民所有制經濟內部的財經體制問題》，《社會主義經濟的若干理論問題》，人民出版社1979年版，第140頁。蘇紹智持有類似觀點。參見蘇紹智《試論生產資料的所有權、佔有權、支配權和使用權》，《學術月刊》1962年第6期。

2.駱耕漠於1959年提出"大全民"中有"小全民"的獨特觀點。他認為，"在社會主義階段，全民所有制的生產資料和產品，在一定範圍內和一定程度上，還包含有區域性全民所有的關係，即在'大全民'所有之中還有'小全民'所有的關係。""這種大小全民的交叉關係，歸根到底也是由於生產力發展水平還不夠高和人們的共產主義覺悟還不夠高。這兩點使代表全民的國家，對於它的地方經濟組織和各部門經濟組織以及基層的企業單位，還必須適當利用物質利益去推動它們努力管好生產，好像國家必須適當利用'按勞分配'原則（物質利益）去推動人們努力勞動一樣。"駱耕漠：《關於從社會主義向共產主義過渡的問題》，《新建設》1959年第8期。

3.駱耕漠1957年提出集體所有制是"內公外私"的觀點。他說："集體所有制經濟雖然是社會主義經濟，但是畢竟是一夥人一夥人的公有，它們並不是全民所有；--我認為甚至還可以這樣說，那一夥一夥的集體公有制經濟是'內公外私'的，即它對內為公有，對國家就比全民所有制經濟內部的企業和個人對國家還含有更多的'私的殘餘'。"駱耕漠：《社會主義制度下的商品和價值問題》，科學出版社1957年版。

（三）改革開放後30年

改革開放後，中國經濟學界在所有制理論方面有一系列重大突破。

首先在所有制結構方面，認為在中國生產力發展水平不高，仍處於社會主義初級階段的條件下，必須允許個體私營等非公有制經濟的存在和發展。1997年，黨的十五大進一步確立公有制為主體、多種所有制經濟共同發展為現階段基本經濟制度。