第四十章 整頓鐵路的較量1
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第四十章 整頓鐵路的較量1
國民經濟積累下來的問題千頭萬緒，癥結太多。而在眾多嚴重問題中，鐵路問題尤為突出。
1975年2月，全國鐵路的形勢是這樣的：徐州、南京、南昌等鐵路樞紐的運輸長期堵塞，阻礙了津浦、京廣、隴海、浙贛四條鐵路大幹線的暢通，並影響其他幹線的運輸，嚴重危及工業生產，甚至影響了一些城市的人民生活。
鄧小平要恢復國民經濟的正常執行，首先必須對經濟執行的大動脈——鐵路系統進行整頓。鄧小平說幹就幹，雷厲風行，毫不拖延。
2月中旬，在一次國務院常務會議上，主持會議的鄧小平一邊走進會議室，一邊憤慨地談到，目前鐵路問題太嚴重，不抓不行了。在會上討論了這一問題後，鄧小平拍板，立即對鐵路問題進行整頓。之後，鄧小平找國家基本建設委員會主任谷牧、鐵道部長萬里等，專門研究整頓鐵路的具體問題。
2月25日至3月8日，鄧小平主持召開全國各省、市、自治區主管工業的書記會議，會議的題目，就是解決鐵路運輸問題。
3月5日，鄧小平在會上講話。他用他那一貫簡明扼要的講話方式指出：“現在有一個大局，全黨要多講。大局是什麼？三屆人大一次會議和四屆人大一次會議的政府工作報告，都講了發展我國國民經濟的兩步設想：第一步到1980年，建成一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步到20世紀末，也就是說，從現在算起還有二十五年時間，把我國建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。全黨全國都要為實現這個偉大目標而奮鬥。這就是大局。”他說：“**講，要抓革命，促生產，促工作，促戰備。聽說現在有的同志只敢抓革命，不敢抓生產——這是大錯特錯的。目前生產的形勢怎麼樣？農業還比較好一點，但是，糧食產量按全國人口平均每人只有六百零九斤，儲備糧也不多，農民的收入就那麼一點。工業方面，那就確實值得引起嚴重注意。現有的生產能力沒有發揮出來。去年一年，工業生產情況是不好的。今年是第四個五年計劃的最後一年，生產再搞不好，勢必影響第五個五年計劃的實行。我們必須預見到這種形勢，認真抓這個問題。”他繼而分析道：“怎樣才能把國民經濟搞上去？分析的結果，當前的薄弱環節是鐵路。鐵路運輸的問題不解決，生產部署統統打亂，整個計劃都會落空。所以中央下決心要解決這個問題”，“解決鐵路問題的辦法，還是要加強集中統一。”
“建立必要的規章制度，增強組織紀律性，這也是中央的決定上講的。現在鐵路事故驚人，去年一年發生行車重大事故和大事故七百五十五件。”他不無氣憤地說：“中央的決定還講到反對派性。現在鬧派性已經嚴重地妨害我們的大局。要把這個問題擺到全體職工面前，要講清楚這些大是大非問題。這個問題不解決，光解決具體問題不行。對鬧派性的人要再教育，要反對鬧派性的頭頭。大概有這樣兩種情況：一種是被派性迷了心竅的人，打幾年派仗打昏了頭，馬克思主義不見了，**思想不見了，**也不見了。要對他們進行教育，教育過來，既往不咎，再不轉變，嚴肅處理。另外一種是少數壞人，各行各業、各個省市都有那麼一些，他們利用派性混水摸魚，破壞社會主義秩序，破壞國家經濟建設，在混亂中搞投機倒把，升官發財。對這樣的人，不處理不行。”他說：“把這些問題講清楚，理所當然地會得到絕大多數鐵路職工的擁護。所以，3月份的動員要很深入，包括對職工家屬、鐵路沿線農民，都要做到家喻戶曉。解決鐵路問題的經驗，對其他工業部門會有幫助。”最後，他說：“對於當前存在的問題，要有明確的政策。要從大局出發，解決問題不能拖。拖到哪一年呢？搞社會主義怎麼能等呢？”
這篇講話，可以看作是一篇對“革”極左錯誤的戰鬥宣言，是進行全面整頓的戰鬥宣言。
3月5日，**中央發出題為《關於加強鐵路工作的決定》的這個當年的九號件。件指出，鐵路運輸當前仍是國民經濟中一個突出的薄弱環節，不能適應工農業生產發展的需要，決定對全國鐵路實行以鐵道部領導為主的管理體制，加強集中統一，建立健全必要的規章制度，整頓秩序，同各種破壞行為作鬥爭。對少數派性嚴重，經過批評和教育仍不改正的領導幹部和派頭頭，要及時處理。
這個“件”，鮮明地帶上了鄧小平的特點，用詞明確，立場鮮明，措施強硬。
鄧小平親自點將，讓復出工作的鐵道部長萬里掛帥，整頓鐵路。3月7日，鐵道部召開全國電話會議，一竿子插到底，萬里部長向全系統傳達了中央整頓鐵路的決心和有關決定。隨後，鐵道部在全國鐵路系統，對整頓的決定進行大張旗鼓的宣傳，力爭傳達到全系統的每一個群眾，真正做到家喻戶曉。中央和鐵道部深信，中央下決心整頓鐵路的精神，一定會得到廣大職工群眾的擁護。
在全國鐵路系統中，問題最嚴重和派性最猖獗的，當屬徐州鐵路局。徐州是淮海地區的一大重要鐵路樞紐。由於派性嚴重和壞人當權，生產和運輸受到破壞性的影響，已經長達二十一個月沒有完成國家計劃。
徐州，從古至今，就是中國的一個戰略要地，是一個兵家必爭之地。差不多三十年前，鄧小平等曾經率六十萬大軍，在此戰勝了人數上大大多於我軍的近八十萬國民黨軍戰略主力。今天，他再次率領正義之師，在這片熾熱的土地上，與“革”造反勢力，進行戰略較量。3月10日，在鄧小平親自部署下，鐵道部長萬里率領工作組進駐徐州，整頓和解決徐州鐵路局問題。萬里一到徐州，即召開萬人規模的群眾大會，向群眾反覆宣講“九號件”精神，批判派性，落實黨的政策，發動了一場整頓鐵路的人民戰爭。與此同時，鐵道部下決心解決領導班子問題，對派性特別嚴重的領導進行嚴肅批評，限期改正。到期不改，就採取果斷措施，堅決撤職和調離。對參加煽動鬧派性、武鬥和停工停產的壞人，毫不手軟地堅決打擊。由鄧小平親自批准，在徐州逮捕法辦了壞分子、派頭頭顧本華。一系列堅決果斷的措施，敲山震虎，正本清源，迅速扭轉了局勢。在廣大群眾的支援下，徐州鐵路生產運輸形勢大大改觀，到4月底，提前三天完成了國家生產運輸任務。
3月15日，萬里在徐州召集濟南、上海、鄭州三個鐵路局開會，解決津浦、隴海、京廣北段運輸不暢通的問題。接著一鼓作氣，萬里再到太原、鄭州、長沙等地，依照徐州做法，召開千人、萬人、十萬人大會，一竿子插到底，宣講中央整頓政策措施，發動群眾。由於態度堅決，措施強硬，群眾擁護，到了4月，堵塞嚴重、問題成堆的幾個鐵路局，相繼開啟局面，鐵路暢通，生產上升。全國二十個鐵路局，除南昌局外，都超額完成計劃，煤炭裝車量五年來第一次完成了計劃運輸指標。
對於剩下的南昌鐵路局，鄧小平指出，要害是“南昌鐵路局的問題，省裡就有人支援，一定要把鐵路上搞派性活動的裡外聯絡割斷”。4月28日，鐵道部根據鄧小平的指示，著力整頓南昌局。只要下定決心，便沒有攻不克的難關。問題解決後，到了6月，南昌局即提前完成上半年貨運任務。
在鄧小平親自決策和領導下，在鐵道部萬里部長等人的艱苦實施下，長期阻礙國民經濟執行的鐵路這一大難題，終於基本得到解決。鐵路問題的解決，不但解決了一個制約國民經濟發展的大障礙，而且在全國人民群眾中樹立了全面整頓的一個鮮明而又富有成效的形象。
這一場鐵路戰線上的戰鬥，實際上是鄧小平主持國務院工作後，糾正“革”錯誤的首次嘗試，更是一次向**為代表的“革”勢力的正式宣戰。鐵路問題的解決，意味著全面整頓初戰告捷。
鄧小平復出工作一年多，就被**賦予了黨政軍大權，而且在周恩來的支援下，如此大張旗鼓地開展整頓，這實在讓以**為首的“革”勢力感到嫉妒、惱怒，甚至恐慌。他們深知由鄧小平發起的這一場整頓，將給他們帶來巨大的威脅。從鄧小平復出的那一刻起，他們就在密切地注視著，並利用一切機會阻礙鄧小平等對於極左錯誤的糾正。這次，他們抓住了一個由頭，就是批判所謂的“經驗主義”。