第224節-第一百三十六章 一鎮之長
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第224節:第一百三十六章 一鎮之長
調整後的小浪鎮黨政新班子第一次全會，討論的就是人大換屆工作。
這次會議是王中意和吳韌充分交流過思想、高度統一了意見後決定召開的。會前王中意特意找了二個副書記和幾個黨委徵求了意見，發揚了“□□”，取得了黨內思想的高度統一。會議名曰討論，實際上只是宣佈方案和強調“原則”而已，再就是黨政領導在選舉工作中的分工和人事安排，落實、包乾到人。
大選在既，關於選舉的會議也頻繁起來，以至辦公室每晚都在加班加點列印各種關於選舉的檔案、資料、表格。
黨政聯席會議確定了方案和原則後，就召開黨政主要領導參加，各片區書記、主任以及相關負責人擴大會議貫徹上次黨政會議精神，嚴肅選舉紀律，強調組織意圖、層層落實領導幹部包乾負責制度。然後再開全鎮副科以上包括副科幹部、各片區書記、各村支部書記、鎮站所委室負責人、縣直駐鎮單位負責人、學區負責人、各村黨支部第一書記大會。王中意在會上明確了各村黨支部書記原則上都要當選為鎮人大代表的指導思想，並說這是辛勤工作在基層一線的同志應該享受的政治待遇云云。
最後就是全鎮所有幹部、職工關於選舉的培訓會，因為選舉日那天他們都將以指導員、監督員、戰鬥員的三重身份開赴選舉第一線。
各片區的選舉方案相繼報上來了，具體到各個選區。候選人的提名方式也大同小異。按照指標分配一般行政村都是1—2名代表，模式90%以上就是支村兩委提名支部書記，再召開黨員、村民小組長、村民代表大會上從他們當中推選1—2名候選人構成正式候選人名單。
在農村基層人大換屆選舉不是選村幹部，所以爭議一般不大。工作結束一統計，果然90%的村支書都順利當選民了鎮人大代表，將近8%則由其它鄉村幹部囊括，群眾代表2%左右。選舉結果完全體現了黨委意圖，從組織上極大的保證了政府換屆的順利進行。
吳韌在即將接受小浪鎮人大代表的“挑選”的同時，又被選舉為縣人大代表，代表小浪鎮6萬5千人口去選縣長、副縣長。
縣鄉同步換屆，大選之年啊。
接下就是政府換屆，有了前面的基礎和鋪墊，就好辦得多了，至少吳韌心中有底。選舉前王中意和吳韌一起召見各管區書記、主任談話、走訪轄區內德高望重的老同志，社會名流，部分鎮人大代表。為了保證組織意圖，對內實行領導幹部、中層骨幹分割槽分塊，包乾負責，明確到人；對外則正面引導，多做思想工作。尤其是選舉前的一個星期，王中意和吳韌幾乎天天在基層轉，有時晚上還得“活動”，勞心勞力，在所不辭。
小浪鎮第xx屆人代會勝利召開，在鮮花和掌聲中選舉產生了小浪鎮新一屆政府班子。當四周的掌聲如潮水一般的湧來時，吳韌終於成了法律認可的小浪鎮當家人、法人代表，成了小浪鎮政府班子的班長，成了小浪鎮幹部們口中的“二老闆”……
換屆選舉的工作至此走完了所有的程式，圓滿結束。一個實質正科級領導幹部就這樣產生了，吳韌也這樣成了龐大的官僚體系中算是能上臺面的“雞頭”了。
這時的吳韌想到的卻是他的父親，那個行伍出身一輩子跟政治打交道的老官僚，他經常因廉價酒精作用而血絲密佈的眼睛，他日益松馳的臉部肌肉，他一生艱苦奮鬥所得來的退休前組織“垂憐”而解決的副科級待遇……
要不是組織的意圖，吳韌哪得如此順風順水，一呼百應，如果沒有組織的安排這個鎮長的位置還真不敢想像。
“窺一管而知全豹，基層□□狀況堪憂”、“過於真實的東西，往往就成了時代的硬傷……”，吳韌他的官場日記裡這樣評論基層□□、記載似水流年中的往事，他之所以這樣做，是不想若干年後，歲月漂白了這段記憶。但這也只不過是自己說給自己聽、自己寫給自己看，作為既得利益者，吳韌絕對不會蠢到像唐詰訶德那樣手持長矛“勇敢”地去和大風車博鬥。
作為一鎮之長，最壓頭的工作往往就是經濟工作。千根線萬根線，都得過經濟這條線。兵馬未動，糧草先行。巧婦難為無米之炊。除政府性下撥和轉移支付外，鎮財政每年的剛性缺口都在60萬元左右。開始時找銀行、農村信用合作社借貸，反正是中央人民銀行印的人民幣，誰借不是借，誰用又不是用？借得最多的是當地的農村信用合作社，幾年下來，債務累積巨大，銀信部門連利息都收不到了，也就再不肯借了。以往每每鎮政府有款項從鎮農村信用合作社轉帳，它就從中截留以抵貸款，前任一怒之下，把鎮政府在本地農村信用合作社的所有銀行帳號都給取消了，所有業務改在縣城建設銀行進行，繼而和農村信用合作社主任拍桌打椅大鬧一場不歡而散，財政之緊張狀況可見一斑。吳韌管這種基層財政狀況叫“吃飯財政”。
中央財政喜氣洋洋，省市財政滿滿當當，縣級財政緊緊張張，鄉鎮財政哭爹喊娘。財政赤字，經濟緊張，生財無門，始終是壓在鎮長們肩膀上的一副千斤重擔，令他們頭痛異常，從這種意義上來說權力和責任才體現了他的對等性，也就是為什麼小浪鎮幹部們都盼望他們的鎮長是外地調來，且最好是從上而下的原因。因為那樣他們的鎮長至少能帶些資金過來補貼財政，他們那點少得可憐的獎金、福利才會得到一定程度上的保障，而本地人當鎮長弄不來錢倒不要緊，反而結黨營私、大肆揮霍、做“死”的鯨吞公共財政蛋糕，往往貪得無厭，還要惠及三姑六姨。坐吃山空，到年底能全額兌現幹部的工資已經算不錯了，還胡說什麼資金、福利、十三個月工資，統統“槍斃”。年難過，難過年，年年難過年年過。幹部們除了敢怒而不敢言，還能怎樣？要怨就怨這該死的“吃飯財政”……
年關在即，全鎮百幾十號人都在眼巴巴地望著吳韌，輿論也對他寄予厚望。吳韌自然義不容辭也不敢鬆懈。他安排財貿副鎮長肖樹彬（新交流進來的副鎮長，李志紅任副書記後，財貿線就剝出來了）牽頭匯同財政所對年前財務詳細進行盤查和預算，以便掌握實際要空缺的數目。預算數字很快出來了，且無可挑剔。收支兩抵虧空仍在60萬左右。60萬，年前上哪去弄那麼多錢？銀信部門已經不太可能了，幹部的工資、獎金不能少啊。
吳韌接手經濟工作以前，小浪鎮的財務管理一片混亂。七站八所、各管區、各派出單位隱瞞經濟收入、虛報經濟開支、私設小金庫的現象普遍存在，導致“中央財政”吃緊，“地方財政”緊吃的惡果。
開源節支，歷來是抓好基層經濟工作的不二法門。對外樹形像，對內嚴紀律，吳韌著手從打擊小金庫開始抓經濟工作，也是該有人出手好好管管此類無法無天的行為了。吳韌讓紀委牽頭召開了一個黨委書記、鎮長、鎮紀委書記參加的各管區書記、主任，委室站所負責人擴大會議。會上紀委書記嚴肅了財經紀律，明確了責任追究制度。凡隱瞞經濟收入、虛報開支套取財政資金、私設小金庫的單位一律追究負責同志的責任，輕則削職降級，以儆效尤，重則開除公職，甚至移送司法機關，作貪汙□□論處。吳韌強調各單位務必認真搞好自清自查，各種漏報、瞞報、虛報、截留的款項務必在七天內跟財政所辦理好相關手續（暫時拿不出來的就抵年底的財政對其單位的下拔經費）。逾期不辦理者，一經紀委調查核實，嚴懲不怠，決不姑息。會議精神以紅標頭檔案的方式下發到各個單位，並上報縣紀委備案。
此舉“毒辣”異常，許多人眼看著煮熟的□□都飛了，心中自然恨得癢癢，於是私下裡送給吳韌一個“毒陀”的外號。
一個星期後，重新申報和上解財政的收入達15萬元之巨，緩解了鎮財政虧空壓力的四分之一。
吳韌又讓財貿副鎮長肖樹彬把轄區內的鄉鎮企業管理費統一提升一成，然後就和他奔赴各企業廠礦。這樣吳韌的經濟壓力又減輕了將近四分之一。
剩下尚有資金缺口30餘萬元，吳韌冥思苦想，一籌莫展。坐在鎮長辦的真皮大班椅上，吳韌調動著大腦思維的每一個神經細胞，同時吩咐辦公室暫時不要去打擾他。
狗急跳牆，人急生智。稅務是爹，財政是娘，少了哪一家便斷糧。當吳韌的意念轉到這個層面上時突然想到了一個人——市財政局趙局長。吳韌當副鎮長時曾經因為工作的原因和他有個二次接觸。他隱約地記起他們好像是大學校友，不過這又頂屁用。
路是人走出來的，這個世上原本沒有路，走的人多了也就成了路。死馬還得當活馬醫，有百分之一的希望，就要作百分之百的努力。謀事在人，成事在天。關鍵在於策劃！n個聲音在吳韌耳邊“響”起，吳韌不想放過這根好不容易才發現的“救命稻草”，他喜歡極富挑戰性的工作，於無為處見有為，方顯英雄本色。
吳韌說幹就幹，透過現代化的資訊手段，吳韌很快偵查到趙局長果然和自己師出一門。山重水複疑無路，柳暗花明又一村。只要有此層關係，就不怕走不進趙局長的門，吳韌的自信心開始膨脹。
時間緊，任務重。吳韌召來財貿副鎮長肖樹彬密祕安排他放下手頭日常工作，迅速去市裡“活動”。任務只有一個：探知趙局長的一切“情報資訊”，例如：詳細家庭地址、家庭成員、個人愛好、生活習慣、聯絡方式等等。
三天後，副鎮長肖樹彬從市裡回來，他開清單似的向他的上司吳鎮長列舉了趙局長的一系列相關情況，詳盡細緻。吳韌便揶揄他是塊搞間諜的料。他卻說鎮長你別損我了，這也是花錢買來的，好不容易透過內線摸到這些情報，價值500元。他還強調訊息來源絕對真實可靠。
蝦有蝦道，蟹有蟹道。有錢能使鬼推磨。圍繞一個領導幹部往往會出現一系列相關產業，包括服務業，解決n個人的就業問題，拉動消費，繁榮社會主義市場經濟。
“那你就自己給自己簽字報銷吧！”吳韌話一說出口就覺得自己也許過於尖刻了。良言一語三冬暖，惡語傷人六月寒，弄不好會寒了下屬的心。
“你也辛苦了，我看這500個塊塊值！你弄張單據，我來批——”吳韌是在補充，又像是在安慰。
“嗯”
送走副鎮長肖樹彬，吳韌盯著那張“清單”陷入了深思。
姓名：趙雲景
年齡：46歲
文化：本科
生日：11月22日
家庭住址：某某市某某小區某某花園12幢301
聯絡電話：139xxxxxxxx；xxxxxxx（辦）；xxxxxxx（家）
個人愛好：藝術收藏、字畫古董。
家庭成員：牛莉（妻）市人民醫院小兒科護士長；趙容容（女）市建行工作人員；趙江南（子）現留學加拿大