第八章 你的經濟生活地盤20幾歲必須要知道的民生經濟學
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第八章 你的經濟生活地盤20幾歲必須要知道的民生經濟學
平民百姓最關心的是什麼，說得通俗一點就是有活幹，有學上，有飯吃，有衣穿，有屋住，病有醫，老有養，生活幸福，都過上好日子。這些問題，也是政府最關心和重視的問題。只有解決好了，與老百姓的生計有關的民生問題，才能再往上談那些形而上的政治思想、化理念。讓我們把眼光聚集在最基本的福利和生活保障上，不要小看了這些民生問題，它雖然與我們天天見，以致常常被我們遺忘，但卻是能影響到我們生存的最重要的問題。
8.1你可能要交哪些稅個人所得稅
如果你在領薪的時候，發現自己每個月的工資在扣完了四險一金之後，還會少了一些錢，那就要恭喜你了，看來你的工資水平已經超過了平均水平，你已經需要繳納個人所得稅了。可能你會想，每個月都被扣了錢，這有什麼可恭喜的。
確實，在現在的社會，繳個人所得稅，似乎是再普通不過的事了，2000元的起點，大城市中的大部分工薪族都逃不出這個劃定的範圍。不過，如果換在20年前，能夠有資格繳上個人所得稅的，那要不就是外國專家，要不就是大老闆了。那個時代的普通工人大多聽都沒有聽過“個人所得稅”這個詞呢。
為什麼要繳個人所得稅呢？說得通俗一點就是國家要“劫富濟貧”，收入高的人得拿出一部分錢來，上繳給國家，由國家透過各種福利或是社會建設，等等，對這個錢進行再分配，想辦法把這個錢花到窮人身上。這就是個人所得稅的來由。
資料顯示，近幾年在我國居民收入分配領域，馬太效應進一步顯現，居民的貧富差異越來越大。近來，人們將眼光主要聚焦在的上升幅度，而對居民收入差距不斷擴大的關注似有盲點。其實，居民收入差距的擴大對社會經濟帶來的影響，要大於居民消費價格指數的上揚。中國社科院研究收入分配的專家指出，目前中國的基尼係數2005年迅速逼近0.47，已經超過了警戒線0.4，收入差距已經處於高水平，形勢嚴峻。
按照國際慣例，基尼係數在02以下，表示居民之間收入分配“高度平均”，0203之間表示“相對平均”，在0304之間為“比較合理”，同時，國際上通常把04作為收入分配貧富差距的“警戒線”，認為0406為“差距偏大”，06以上為“高度不平均”。
2009年11月，國家財政部發布《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》，明確已經貨幣化改革的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額管理，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業發生的相關支出作為職工福利費管理，不得再為職工購建住房。企業給職工發放的節日補助、未統一供餐而按月發放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。
這個通知主要是針對一些壟斷行業的單位，它們工資雖然不高，但福利獎金卻高得驚人。這些單位以車改、房改為名，給高層領導或職工發放數千元或上萬的車補和房補，或是以通訊補貼、交通補貼、飯補、資金的形式發放現金，這部分補貼若全部計入工資總額，繳稅將非常可觀。
向收入較高的人徵收所得稅，是政府利用稅收對個人收入進行調節的一種手段。可以把收入高的人上繳的個人所得稅，用於社會再分配中向收入較低的弱勢群體傾斜。
應納個人所得稅的內容包括：工資、薪金所得；個體工商戶的生產、經營所得；對企事業單位的承包經營、承租經營所得；勞務報酬所得；、稿酬所得；特許權使用費所得；利息、股息、紅利所得；財產租賃所得；財產轉讓所得；偶然所得；經國務院財政部門確定徵稅的其他所得。
我們來回顧一下個人所得稅發展的歷史：
1980年9月1日,五屆人大第三次會議透過並公佈了《中華人民共和國個人所得稅法》,中國的個人所得稅制度初步建立。在那個豬肉價格在每斤0.7元的年代,很多人都不知道什麼是個人所得稅。因為個稅起徵點800元，相當於一個普通職工月工資的50倍。
1992年,中國月工薪收入在800元以上的只佔就業者總數1(百分號)。
2000年,中國城鎮居民人均可支配收入是1978年的18.3倍,居民消費物價指數也增長了將近4倍。
2002年,中國月工薪收入在800元以上的佔就業者總數已經達到52(百分號)。而隨著收入水平和生活成本的大幅上漲,80年代初確立的800元的個稅起徵點無疑已經不合時宜。
2005年,個人所得稅從800元的起徵點提高到了1600元。
2008年,個稅起徵點再次從1600上漲到2000元。
繳納個稅和個稅起徵點的上漲，反映了國民個人收入正在不斷提高。
具體如何來計算自己每個月要繳多少稅呢？徵繳個人所得稅使用超額累進稅率，計算公式如下(起徵點2000元)：
繳稅=全月應納稅所得額稅率速算扣除數
全月應納稅所得額=(應發工資四金)2000
實發工資=應發工資四金繳稅
公式中的稅率和速算扣除數按不同的收入型別有不同的標準，分三種情況，給大家列在下面的三個表格內。
1.工資、薪金所得適用個人所得稅九級超額累進稅率表
級數應納稅所得額（含稅所得額）稅率(百分號)速算扣除數（元）
一不超過500元50
二超過500元至2000元1025
三超過2000元至5000元15125
四超過5000元至20000元20375
五超過20000元至40000元251375
六超過40000元至60000元303375
七超過60000元至80000元356375
八超過80000元至100000元4010375
九超過100000元4515375
2.個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得適用
級數全月應納稅所得額(含稅所得額)稅率(百分號)速算扣除數（元)
一不超過5,000元的50
二超過5,000元到10,000元的部分10250
三超過10,000元至30,000元的部分201，250
四超過30,000元至50,000元的部分304，250
五超過50,000元的部分356，750
3.勞務報酬所得適用
級數全月應納稅所得額(含稅所得額)稅率(百分號)速算扣除數(元)
一不超過20,000元的200
二超過20,000元到50,000元的部分302,000
三超過50,000元的部分407,000
可能大家都比較關心，對明星的鉅額演出費和廣告費如何徵收個人所得稅呢？明星演出按照個人所得稅法中的“勞務報酬所得”申報繳納個人所得稅。而且依據有關法規，年所得超12萬元者，應向有關稅務部門自行申報納稅，時間是納稅年度終了後3個月內。年所得超12萬的人就被劃定為“富人”，徵以45(百分號)的邊際稅率。
中國的個稅制度與西方發達國家相比存在的缺陷，例如美國實行綜合模式的個人所得稅,按照家庭狀況將納稅人分為單身納稅人和已婚納稅人等,對應不同的稅率表,另有各種免稅制度。相比之下,中國的個稅徵管沒有達到如此細化的程度。在公民的納稅意識方面與發達國家相比也不夠自覺。
比如許多明星沒有主動納稅的習慣，甚至逃稅漏稅。還有許多演出的組織單位在給明星勞務費的時候，宣稱是稅後款，而實際根本沒有代繳個人所得稅，對此明星們一般也不會太追究，更不懂得要索要代繳憑證，以至於自己日後身陷“逃稅門”，也沒有證據，無法為自己辯解。相比而言，西方國家人們的納稅意識就比較強，而且也會保留納稅憑證，這既體現了公民依法納稅義務的責任感，也是一種維護納稅人權力的自我保護行為。
美國著名魔術師大衛科波菲爾2001年第一次到廣州演出時，曾因納稅問題發生過一場小風波：在演出前一天，他要求主辦者為他提供足額扣繳個人所得稅的完稅憑證，代扣代繳方卻打算到演出後才繳稅。大衛得知後，態度強硬地表示，如果這樣，他拒絕演出。
在中國，儘管大家都可以到稅務部門開完稅憑證，但很多中國人沒有這種意識。對大衛的做法，僅僅理解為‘人家外國的明星納稅意識強’，是淺層次的。這說明，依靠制度納稅比依靠良心納稅更科學。”研究稅務的學者分析說，外國人如果在中國沒有依法納稅，會被限制出境。大衛離開中國時，完稅憑證是必需的件。另外大衛索要在中國的完稅憑證，對他個人是有好處的。因為他回國納稅時，在中國納的稅可以抵扣，避免了在美國的雙重徵稅。
依法納稅是每一個公民應盡的義務，同時納稅人也享有知情權，此外還包括保密權、稅收監督權等。在一個國家稅收應是取之於民，用之於民，把稅收用於國家的基礎建設，社會福利，等等。只有國家真好用納稅人的錢，只有真正讓公民知道自己所繳納的稅款是用於造福社會，才能從根本上提高公民的枘稅意識。
8.2看病貴不貴，關鍵看保障城鎮醫療保險
民間有一句順口遛，叫“有什麼別有病，沒什麼別沒精神”。大家都不想生病，因為生病是一個勞民傷財的糟糕事，一個是因為生病了自己難受，上醫院打針吃藥一通折磨，自個難受，還得讓家裡人操心，再一個原因，現在人們也生不起病，只要上一趟醫院，哪怕是一個小小的感冒，也得花上百來十塊。看病難，看病貴已經成了現代人的一塊心病。
不過生病這個事情，可不是可以商量著來的，越怕什麼越來什麼，如果哪天，天有不測，真要生了大病，面對成千上萬甚至十萬百萬的醫療費，那可怎麼辦呢？這種風險每個人都有可能遇到，萬一遇到，想靠個人的力量來應對，幾乎不太可能。這個時候如果你買了一份醫療保險的話，可能就能讓你輕鬆應對了。
醫療保險是為補償疾病所帶來的醫療費用的一種保險。職工因疾病、負傷、生育時，由社會或企業提供必要的醫療服務或物質幫助的社會保險。如中國的公費醫療、勞保醫療。今後中國職工的醫療費用將由國家、單位和個人共同負擔，以減輕企業負擔，避免浪費。
醫療保險也具有保險的兩大職能：風險轉移和補償轉移。即把個體身上的由疾病風險所致的經濟損失分攤給所有受同樣風險威脅的成員，用集中起來的醫療保險基金來補償由疾病所帶來的經濟損失。
醫療保險可以分為社會醫療保險和商業醫療保險兩大類。社會醫療保險是國家制定的，其中針對城鎮中最基本的兩類人群職工和居民，國家分別制定了不同的保險體系，一個是城鎮職工基本醫療保險制度，另一個是城鎮居民基本醫療保險制度。而商業醫療保險是由保險公司推出的醫療保險專案。
1998釋出的《國務院關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》中規定：
基本醫療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率應控制在職工工資總額的6(百分號)左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2(百分號)。隨著經濟發展，用人單位和職工繳費率可作相應調整。
另外，基本醫療保險基金由統籌基金和個人帳戶構成。職工個人繳納的基本醫療保險費，全部計入個人帳戶。用人單位繳納的基本醫療保險費分為兩部分，一部分用於建立統籌基金，一部分劃入個人帳戶。劃入個人帳戶的比例一般為用人單位繳費的30(百分號)左右，具體比例由統籌地區根據個人帳戶的支付範圍和職工年齡等因素確定。
統籌基金和個人帳戶要劃定各自的支付範圍，分別核算，不得互相擠佔。要確定統籌基金的起付標準和最高支付限額，起付標準原則上控制在當地職工年平均工資的10(百分號)左右，最高支付限額原則上控制在當地職工年平均工資的4倍左右。起付標準以下的醫療費用，從個人帳戶中支付或由個人自付。起付標準以上、最高支付限額以下的醫療費用，主要從統籌基金中支付，個人也要負擔一定比例。超過最高支付限額的醫療費用，可以透過商業醫療保險等途徑解決。統籌基金的具體起付標準、最高支付限額以及在起付標準以上和最高支付限額以下醫療費用的個人負擔比例，由統籌地區根據以收定支、收支平衡的原則確定。
對於不是城鎮職工的普通居民，或是下崗職工，他們的醫療問題又如何解決呢？
為實現基本建立覆蓋城鄉全體居民的醫療保障體系的目標，國務院決定，從2007年起開展城鎮居民基本醫療保險試點。不屬於城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋範圍的中小學階段的學生（包括職業高中、中專、技校學生）、少年兒童和其他非從業城鎮居民都可自願參加城鎮居民基本醫療保險。
城鎮居民醫保與城鎮職工醫療保險面對人群不同。城鎮職工醫保主要面向有工作單位或從事個體經濟的在職職工和退休人員。城鎮居民醫保主要面對具有城鎮戶籍的沒有工作的老年居民、低保物件、重度殘疾人、學生兒童及其他城鎮非從業人員。
此外，兩者的繳費標準及來源也不同。城鎮職工醫保由用人單位和職工個人共同繳納，不享受政府補貼。城鎮居民醫保繳費標準總體上低於職工醫保，在個人繳費基礎上政府給予適當補貼。所以，兩者的待遇標準也不同。城鎮居民醫保由於籌資水平較低，醫療待遇標準總體上略低於職工醫保。
另外，需要注意的是，城鎮職工醫療保險設立最低繳費年限，達到繳費年限(男25年、女20年)的，退休後不再繳費即可享受基本醫療保險待遇；城鎮居民醫療保險不設立最低繳費年限，必須每年繳費，不繳費不享受待遇。這裡要提醒一點的是，職工醫療保險如果停交三個月以上，就會被登出賬號，不能補繳，重新繳納後，繳費年限重零開始計算，所以在轉換工作時一定要留意自己的醫保是否被新單位及時繳納。
在實際生活中，特別是當我們遇到比較大的疾病時，醫療保險的作用就會比較明顯的顯現出來。比如：
廣東的劉先生是一位在職職工，每個月他個人按其繳費基數的2(百分號)、用人單位按其繳費基數的7(百分號)繳納基本醫療保險費。按照廣州城鎮職工的平均月薪3780元來算，他的公司需要繳納274.6元（包括約10元的重大疾病醫療補助金），而他每個月需要繳納75.6元。
前不久，劉先生在醫院檢查發現鼻子裡面長了個息肉，在中山大學附屬第一醫院做了全身麻醉下的手術治療，住院9天，共花費了近12000元。12000元一個鼻息肉手術，是不是很令人咋舌？但是梁先生卻覺得不貴，為什麼呢？劉先生表示，這12000元的醫療費，職工醫保直接記賬7500元，結算時自付了4500元，在住院結束後，由於劉先生還買了商業保險，商業保險又給報銷了近6000元，兩相一加，梁先生不僅一分錢的醫療費都不用自己出，還能小賺一點。
在上面的這個例子中，我們發現，劉先生不但作為職工享受國家城鎮職工的基本醫療保險待遇，而且他自己還購買了商業醫療保險，正是這兩者的結合，才使得他在遭遇大額醫療費時，沒有感到經濟的壓力，能夠從容應對。
我國目前現行的社會醫療保險政策分為兩個部分，一是門急診費用，二是住院費用。一般來說，門急診費用約有80(百分號)由自己承擔。一筆萬元左右的住院費用，一般自己承擔比例約為30(百分號)，而一筆10萬元左右的大病住院費用，20(百分號)由自己承擔。此外，社會醫療保險還有嚴格的限制。新藥、進口藥、貴藥都不在社會醫保報銷範圍之內。對於交通事故所造成的醫療費用，社會醫保是不報銷的。除此之外，在疾病期間經常發生的費用，比如營養費、護工費、誤工費等更不在報銷範圍之內。
所以，有充足社會保險保障的人士，在經濟條件允許的前題下，選擇一些適合自己的商業醫療保險也是有益的補充。商業醫療保險作為社會醫療保險的補充，合理購買可以給我們帶來更多風險和利益的保障。
商業醫療保險可以分為普通醫療保險、意外傷害醫療保險、住院醫療保險、手術醫療保險、特種疾病保險，根據給付的金額與治療費用是否掛鉤又分為津貼給付型醫療保險和費用型醫療保險。費用型醫療保險是根據客戶實際發生的醫療費用支出按保單約定的保險金額給付保險金，目的是補償客戶的醫療費，理賠時需要客戶出具門診或住院發票，理賠範圍與“社保”基本一致。津貼給付型醫療保險其設計原理實際是考慮被保險人在住院期間，因病假導致的工資損失，因此合同約定按住院天數給付補貼費用，它不考慮實際住院發生的費用，和實際經濟損失無關，屬於“定值保險”的一種。
建議大家在購買商業醫療保險時，首先要考慮報銷醫療費用的問題，其次再考慮到因為住院所產生的損失補償問題。所以建議沒有社會醫療保險的人首先投保費用型，之後考慮購買津貼型。有社會醫療保險的人投保住院醫療保險，可考慮購買費用型和津貼型互補。
8.3未雨綢繆先防老養老保險
你知道中國的老人現在有多少嗎？以北京為例，截至去年年底，北京市老年人口總數已突破254萬人，佔到人口總數的15(百分號)，人口老齡化問題已經是擺在社會面前的一個巨大問題。
每個人都有父母，每個人也都會老去，解決老年人的生活問題，不是我們這個社會的負累，而是我們年輕人的責任，我們是否為這個不可避免的趨勢做好了準備呢？對自己負責的年輕人，也該從現在開始就關心自己的未來生活，關心自己老了以後的生活著落，這樣不僅僅是解決自己的問題，也是解決社會和國家的問題。
我國是一個發展中國家，經濟還不發達，為了使養老保險既能發揮保障生活和安定社會的作用，又能適應不同經濟條件的需要，以利於勞動生產率的提高。為此，我國的養老保險由三個部分（或層次）組成。第一部分是基本養老保險，第二部分是企業補充養老保險，第三部分是個人儲蓄性養老保險。
基本養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。
補充養老保險，是指企業在滿足社會統籌的社會基本養老保險的基礎上，為補充基本養老保險的不足，幫助企業員工建立的超出基本養老保險以上部分的一種養老形式。它屬於團體壽險的一種。補充養老保險屬商業保險。企業補充養老保險是中國社會養老保障體系三層次中的核心部分。
個人儲蓄性養老保險是由職工根據個人收入情況自願參加的一種養老保險形式。個人儲蓄性養老保險由職工個人自願選擇經辦機構，個人儲蓄性養老保險基金由個人所有。
我們平時說的社保裡面的養老保險就是指基本養老保險，它的繳費比例分作以企業參保和以個體勞動者參保兩類。其中各類企業按職工繳費工資總額的20(百分號)繳費，職工按個人繳費基數的8(百分號)繳費，職工應繳部分由企業代扣代繳。如果是個體勞動者包括個體工商戶和自由職業者按繳費基數的18(百分號)繳費，全部由自己負擔。
那麼，養老保險繳費基數又是如何確定的呢？
核定繳費基數以上年度職工社會平均工資（簡稱社平工資）為基準。企業職工凡工資收入低於社平工資60(百分號)的，按60(百分號)核定繳費基數；高於社平工資60(百分號)的，按實際工資收入核定繳費基數，但是最高不得高於社平工資的300(百分號)。如果是個體勞動者可以在社平工資以上至300(百分號)的範圍內，自主確定繳費基數。
例如：如果你是個體工商戶或是一個自由職業者，你在2003年4月參保基本養老保險時，應該繳納多少保費呢？河北省公佈的2002年度省社平工資為每月747元，因此你的繳費基數可以在747~2241元之間自主選擇。全年繳費金額最少為：74718(百分號)12=1613.5元，最多為：224118(百分號)12=4840.6元。
不過，我們也發現現在有些公司的員工，不願意繳養老保險，他們寧願單位把補貼直接打入工資，雖然這樣做會捨棄國家補貼的那個大頭，為什麼呢？因為他算了這麼一筆賬。如果一個人20歲參加工作(非事業單位)，每年單位和個人繳納的養老金共約8000元左右，到退休共需交納40年，相對於繳納的金額，現在每年相應的退休金大約30000元左右。如果把這比錢存在銀行裡會是怎樣一個情況呢？
1.如果按平均銀行年利率3(百分號)計算，工作40年到退休，繳納的養老金連本帶息共計：
8000（1.0301.0311.032……1.0340)=800075.349=602792元
按每年30000元的退休金計算，我要活到80歲，才能將這筆錢全部拿回來。但是，由於不是一次性給付，在之後的20年中，這筆錢還將產生利息，計算如下：
6027921.032030000（1.0301.0311.032……1.0320)＝1056393805842＝250551元
結論：按平均年利率3(百分號)計算，我如果能夠活到80歲，所謂的養老保險讓我損失25萬元。
2.如果按平均年利率2(百分號)計算：
8000（1.0201.0211.022……1.0240)=800060.3555=482844元
按每年的退休金30000元計算，退休之後我還得活16年，才能拿回以上全部的本息。但同樣不是一次性給付，之後的16年中，同樣還有利息：
4828441.022030000（1.0201.0211.022……1.0220)＝649473559044＝90429元
結論：按平均年利率2(百分號)計算，我如果能夠活到76歲，所謂的養老保險讓我損失9萬元。
這筆賬看起來似乎沒有錯，我們的眼光不能光看到自己繳納的保險費，雖然從現在的角度算自己40年、50年之後的賬。不過從長遠和歷史的角度來說，國家這樣安排肯定有全盤的考慮，我國的養老保險制度，是從計劃經濟時代轉型過來的，經過幾個階段的調整，慢慢由原來的全部由企業支付，變成了現階段的個人和企業共同承擔。
1992年10月前，我國退休人員的養老金由企業支付，當時計劃經濟企業比較多，所以都有企業來負擔，企業入不敷出。
1992年10月至98年6月，我國開始有養老保險制度，實行統賬結合，就是個人開始建立個人賬戶，但是由個人自己支付養老金又不現實，養老金由國家、企業、個人共同支付。
1998年7月至2005年12月，2號令開始實行，企業繳納的錢進入個人賬戶的錢越來越少，從最初的6(百分號)到03年的3(百分號)。而自己繳納的錢進入個人賬戶是越來越多，從5(百分號)到8(百分號)，賬戶的錢越來越少了。
2006年1月至未來，183號令開始實行，企業不再為個人賬戶繳納，繳納的20(百分號)部分全部進入社會統籌（支付現在退休人養老金），而個人繳納8(百分號)，全部進入個人賬戶。
我們發現，這種轉型使國家依靠企業和個人的力量，終於解決了計劃經濟體制下遺留的，特別是國企改制後的一大批人的養老大問題。現階段退休的人，他們在1992年10月前根本沒有個人賬戶，如果按照個人賬戶支付的話，退休金太少，於是這部分錢就由我們現在在職的人單位繳納的20(百分號)和國家財政補貼來填補空帳了。如果我們這些現在的年輕人在未來某一天退休（正常男60，女幹部55，女工人50），那麼養老金先由大家這幾十年自己繳納的8(百分號)支付，到你個人賬戶的錢沒有的時候，開始由企業繳納的社會統籌20(百分號)支付。不過那個時候的20(百分號)，是那個時候在上班的年輕人企業為其繳納的20(百分號)了。
也就是說，我們現在繳納的每月養老保險，企業繳納的錢不是給我們，是給現在已經退休人的，而當我們退休後，自己繳納或者說自己攢的錢花沒了，那就要花當時在職人企業繳納的錢了。所以我們繳的養老保險費並不是用在自己身上，而是用在了上一輩人身上，而以後我們老了，則是由下一輩的人來養我們的老。當然這只是對目前情況的一種推測。
養老是一個社會問題，國家需要統籌安排，據相關資料表明，到目前為止，中國老年人總數已近4億，佔全國總人數的24.8(百分號)，年老多病，醫療費昂貴，收入減少，並且伴隨而來的家庭人口結構的改變，必將使老年人的保障問題面臨嚴峻的考驗。
在未來一段時間內，養老將是我們要面對的一個巨大社會問題。現代家庭中呈現出“421”(即四個老人一對夫婦一個孩子)的家庭結構會讓現在的年輕人承受更大的壓力。年輕人不要覺得，這一切還離自己很遠，未雨綢繆總是沒有錯的。一些有“遠見”的“工薪一族”已經開始將目光投向多樣化的商業保險，將其作為日後養老的支柱。
8.4保護環境就是保護我們自己低碳經濟
最近有一部電影很火，那就是來自大洋彼岸的《2012》，它是一部描述人類終極災難的電影。很多人看這部片子的時候都在流冷汗，甚至建議心臟不好的人不要看這部片子。但是，不知道有沒有人想過：如果這一天真的到來了，我們能怎麼辦？
據報導，全球變暖已經是不爭的事實，隨著全球溫度的升高，引起兩極冰川的消融，使得海平面上升，一些沿海低海拔的城市和國家正面臨著沉入海底的噩夢。這種後果相信很多人都知道，而變暖的禍首正是二氧化碳。所以，許多人開始追求低碳、環保的時尚生活，甚至有人提出了“零碳”的極致目標。按照我國向世界宣佈的減排的承諾，據媒體計算，今後10年每個家庭每年要多負擔64美元的環保費用，你願意為此買單嗎？
造成環境的汙染和破壞，除了人們未能認識自然生態規律外，從經濟原因上分析，主要是人們沒有全面權衡經濟發展和環境保護之間的關係，只考慮近期的直接的經濟效果，忽視了經濟發展給自然和社會帶來的長遠的影響。
長期以來，人們把水、空氣等環境資源看成是取之不盡、用之不竭的“無償資源”，把大自然當作淨化廢棄物的場所，不必付出任何代價和勞動。這種發展經濟的方式，在生產規模不大、人口不多的時代，對自然和社會的影響，在時間上、空間上和程度上都是有限的。到了20世紀50年代，社會生產規模急劇擴大，人口迅速增加，經濟密度不斷提高，從自然界獲取的資源大大超過自然界的再生增殖能力，排入環境的廢棄物大大超過環境容量，出現了全球性的資源耗竭和嚴重的環境汙染與破壞問題。
而由於使用含碳能源而產生的溫室氣體，被排放到空氣中而造成的溫室效應，更是讓全球面臨著變曖的趨勢。由此引發的冰川融化，海平面上升，越來越嚴重地威脅著沿海低海拔地區的安全。
近日的一則報導讓人觸目驚心：太平洋島國吐瓦魯很可能成為這場悲劇的第一個受害國家，根據推測，以現在海平面上升的速度來看，50年後這個國家將全面被海水淹沒。
“從1993年迄今，吐瓦魯的國土面積已經縮小了2(百分號)。”吐瓦魯氣象局的首席預報員tavalakatea說，“在2000年之前，首都富納富提環礁中間的海水中有一個寬約5米、長約10米的小島，當時島上生長著大量椰子樹，從我辦公室就可以看得清清楚楚。如今，這個小島已經沉到海底了，只有退潮時還能看到一點點影子。”
tavalakatea提供的一組檢測資料顯示，從1993年迄今的16年間，吐瓦魯的海平面總共上升了9.12釐米，按照這個數字推算，50年之後，海平面將上升37.6釐米，這意味著吐瓦魯至少將有60(百分號)的國土徹底沉入海中。tavalakatea認為，這對吐瓦魯就意味著滅亡，因為漲潮時吐瓦魯將不會有任何一塊土地能露在海面上。
“我覺得，地球上60億人都應該向我們說抱歉。”流浪在斐濟蘇瓦的吐瓦魯居民mitianatrevor淡淡地說出這句話時，讓人的心為之一顫。因為環境變遷，流浪海外的吐瓦魯人日夜思念著故土和故土上的親人；而仍堅守家園的吐瓦魯人，日夜守望著機場和碼頭，希望能從那裡尋找到親人的影子。吐瓦魯駐斐濟大使館大使ualetaleni提供了一組資料：至少有6000多人已經離開吐瓦魯移民海外，而目前尚在吐瓦魯生活的人口只有1萬人。
太平洋里正在發生的一個個悲劇將是許多國家沿海城市的“翻版未來”。科學家普遍預測如果全球氣溫上升2~3，格陵蘭島上的冰蓋就會全部融化，“全球海平面就將至少會上升7米。”包括紐約、上海在內的大都市都將被海水淹沒。
地球環境的惡化引起了人們的廣泛關注，於是，環境保護日漸得到了各國的重視。但是，由於環境保護在一定程度上可能與經濟發展、社會問題有著比較難協調的衝突，因此，近年來，對於環境保護概念的理解也日趨新穎和合理。致力於減少二氧化碳等溫室氣體排放的環保政策也被緊鑼密鼓地被國際社會制定出來。
聯合國環境規劃署確定2008年“世界環境日”（6月5日）的主題為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年gdp1(百分號)的投入，可以避免將來每年gdp5(百分號)~20(百分號)的損失，呼籲全球向低碳經濟轉型。
要想即減少溫室所體的排放，國家就必須實行“低碳經濟”，減少使用含碳的煤、石油、天然氣等體統能源，多使用不用造成或較少造成汙染的新型能源，比如風能、太陽能、潮汐能，等等。對此中國作為世界的一分子,也作出了自己的承諾:
中國於2009年11月25日向世界宣佈旨在應對氣候變暖的減排計劃表，承諾到2020年時gdp二氧化碳排放強度將比2005年降低40(百分號)到45(百分號)。由前中國氣候談判代表鄒驥率領的團隊完成的一項研究顯示，中國如果在2020年時達到碳排放比2005年減少45(百分號)的目標，則相比33(百分號)的減排目標要多減排22億噸二氧化碳，每減排一噸碳的成本上升到14美元，每年增量減排成本為300億美元，約佔當年中國gdp的0.4(百分號)，相當於全國每戶居民每年要多負擔64美元。
也許你會覺得，能源問題是國家的問題，是工業生產的問題，與我們的個人生活沒有什麼關係。但實際情況卻不是這樣的，積少成多的道理大家都懂，馬路上滿街跑的私家車，每一輛排出的尾氣對大氣來說可能是微不足道的，但由個體形成的巨大車流每天排出的尾氣數量卻是驚人的。所以環境保護既需要國家出面抓，更需要全民來維護。
一方面，國家透過稅收、財政、信貸等經濟槓桿，調節經濟活動與環境保護之間的關係、汙染者與受汙染者之間的關係，促使和誘導經濟單位和個人的生產和消費活動符合國家保護環境和維護生態平衡的要求。通常採用的方法有：徵收資源稅，排汙收費，事故性排汙罰款，實行廢棄物綜合利用的獎勵，提供建造廢棄物處理設施的財政補貼和優惠貸款等等。
另一方面，每一個社會公民都有義務，從自身做起，一點一滴的減少對環境造成破壞的行為。比如多用電子郵件、msn等即時通訊工具，少用印表機和傳真機；在午餐休息時和下班後關閉電腦及顯示器，這樣做除省電外還可以將這些電器的二氧化碳排放量減少三分之一；種植一些淨化空氣的植物，如吊蘭、非洲菊等可吸收甲醛；把家中燈泡換為節能燈，把空調溫度調高2攝氏度，減少收看電視時間，用洗臉盆接水洗臉，每天堅持用手洗衣物，能坐公交就別開車，等等。
甲型h1n1流感是否是意外事件之一？還是自然界對人類破壞環境的一種報復？人類只有一個可生息的村莊地球。保護環境是每個地球村民的責任。國際著名數學家、理論物理學家斯蒂芬霍金說：除非我們擴充套件到宇宙空間去，我並不認為人類可以生存到下一個一千年。有太多的意外事件會降臨到我們這個孤立的有生命生存的行星上。雖然最後霍金樂觀地說，“我們一定會到其他星球上去”。但是，如果人類沒有學會敬畏自然，那麼，糟蹋一個地球，未必不會糟蹋另一個星球。所以，還是學會保護好我們現有的家園吧。
8.5上幼兒園比上大學還貴嗎民辦幼兒教育
對於現在年輕的爸爸媽媽們來說，小孩子上幼兒園已經成了一個讓人頭痛的事情，他們正面臨著“公立幼兒園擠不進、私立幼兒園上不起”的尷尬局面。有道是，“不養兒不知柴米貴”，為了不讓孩子輸在起跑線上，父母們總是想給孩子最好的，孩子一出生用的是高階的進口奶粉，等到終於斷奶了，到了可以上幼兒園的年紀了，圍繞著孩子上幼兒園的巨大花費，又等在他們面前，考驗著年輕的爸爸媽媽們的經濟實力。不過年輕的爸爸媽媽們卻很納悶，為什麼上個幼兒園比上大學還貴呢？
北京某區對民辦幼兒園收費狀況的統計顯示，北京公立幼兒園的收費在每月5001000元之間，而民辦幼兒園則在每月100010000元不等，其中，2/3的民辦幼兒園每月收費在1500至2500元，每月收費在2500元以上的約佔1/3，一些國際幼兒園的費用每月已經超過1萬元。不過那些收費合理、師資水平較好的公辦幼兒園，不提前一年報名，根本不可能進入。而且有的公辦幼兒園因為家長搶著進，收取幾萬的“入園費”，或是要託關係送禮，這麼一來，公辦幼兒園的價格也“插上了翅膀”。
《全國教育事業發展統計公報》顯示，最近一兩年間，全國近6000萬名3歲6歲的學齡前兒童只有約2180萬名入園就讀，也就是說，全國有六成學齡前兒童未能入讀幼兒園。實際上，從1995年開始，近10年來，包括適齡兒童入園率、幼教師資等幼兒教育的各項指標都在逐年下降。而幼兒園收費卻節節攀高，遠遠超出了普通工薪階層的承受能力。
為什麼會出現這樣的局面呢？有專家認為，當幼教成為一種產業，供求的價格槓桿作用就開始顯現。正是由於幼教資源嚴重供不應求，完全處於賣方市場，才推動了幼教高收費現象的產生。
據北京市教育部門統計，與十幾年前相比，幼兒園總量在減少。1996年，北京市共有幼兒園3056所，而目前全市合法幼兒園僅有1266所，下降了58.57(百分號)。
在幼兒園大量減少的同時，新生人口在大量增長。據有關部門測算，近3年出生的近46萬戶籍（49(百分號)）和非戶籍（51(百分號)）“金豬寶寶”、“奧運寶寶”，現有幼兒園資源僅能滿足其中一半的入園需求。
這種情況下，大量收費低、沒有正式註冊的“山寨幼兒園”出現，目前共有1298所。但是不論是合法還是山寨，加起來也不過2564所。而且北京常住人口還在繼續增長，入園難問題依舊存在。
正是由於公立幼兒園的數量驟減，社會給夠提供的幼兒園的數量與需要入園的幼兒之間的供求關係，出現了供不應求的狀態，這讓一些民間投資者看到了商機。由於利潤的**，一些廣告公司和酒吧的老闆也投資興辦幼兒園，把學前教育當成一種生意來做。民辦幼兒園也就應運而生了。而民間的投資者大多把幼兒園當成一個商業專案來運作，為了更多的實現利潤，提高幼兒園的收費也就在所難免了。他們更看重學前教育這塊蛋糕帶來的利潤，忽視了學前教育具有非營利的公益性質。這可以說是民辦教育中的一個大弊端。
曾有一位諾貝爾獎獲得者在回答記者提問時說，對他影響最大的，是幼兒園的老師曾教育他‘東西從哪裡拿的，要放回哪裡去’。”可以說，幼兒園是人生成長的一個重要時期，幼兒智力開發時期是非常重要的一個階段，一些家長把孩子送到了民辦幼兒園，就是認為費用雖然相對高一些，但是各方面條件都不錯，還可以培養孩子的特長，他們希望這樣作能讓孩子以後更好的面對競爭激烈的社會，不讓孩子輸在起跑線上。許多家長本身家庭並不太富裕，但為了孩子的將來，他們可以說是省下錢來讓孩子進高價的民辦幼兒園。
家住朝陽園附近的何梅說，“對於工薪階層來說，每月動輒幾千的學費確實要咬牙接受。”今年6月，她開始為孩子找幼兒園。詢問了附近幾家幼兒園，最終選擇了鄰近小區內的培基幼兒園，學費每月2500元。“這個算是我問到有名額的幼兒園中最便宜的了。”何梅說。
何梅算了一筆賬，她和丈夫現在的月收入一萬元，“這至少應該是北京工薪階層的平均水平了吧？”每月付房貸3000元，私家車平均每月花費1500元，再加上付學費2500元，一家人只剩下3000元的開銷。“我現在已經不敢隨便買東西了，車子也是能不開就不開。”
家長望子成龍、望女成鳳的心理可以理解，但是，家長的這種心理也為高價幼兒園的出現提供了條件。為了吸引生源，高價幼兒園會推出不同的教育理念，如雙語教學、蒙特梭利教育理念、奧夫音樂，另外還開設鋼琴課、舞蹈課，這都是他們的營銷賣點，不言而喻其收費也會水漲船高。對於家長來說，聽到如此繁多的名目，覺得把孩子送到這樣的幼兒園一定會受益多多，有利於孩子的成長，掏腰包也爽快多了，但結果是，從這樣的幼兒園出來的孩子，與公立幼兒園走出的孩子個體差異並不大。
幼兒園的高收費，主要原因在於投資過少，是學前教育的財政投入嚴重不足造成的。我國幼兒教育佔公共教育經費的比重，一直維持在1.2(百分號)1.3(百分號)，大大低於國際水平，而公立幼兒園所佔的比例僅為10(百分號)以下。而且，據統計，2000年公辦園和社會力量辦園數量達到17.6萬個，2007年總數驟減到12.9萬個，幾乎減少了30(百分號)。
一方面，學前教育很大程度上靠民間資金舉辦，在有的地方，民辦幼兒園所佔比例相當高，而政府基本上無任何投入；另一方面，對於公立幼兒園，投入同樣有限，公立幼兒園為了改善辦學條件，提高教師待遇，也只好不斷提高收費標準，來解決幼兒園資金不足的問題，所謂“羊毛出在羊身上”。
才能真正規範幼兒園收費問題？專家認為，對目前的中國而言，發展學前教育應提升幼兒教育的地位，將其納入公共服務的範圍，普及和發展幼兒教育。幼兒園費用普遍超過上中小學的費用，並出現了不少“天價”幼兒園，根本原因在於政府放棄了服務責任，幼兒教育大規模市場化。
在發達國家，從基礎教育到高等教育，辦學都不以盈利為目的。我們國家雖然沒有提教育產業化的說法，但這種思想很深地存在於創辦者、投資者的腦海中，希望有所回報。這難免導致惡性競爭：一方面，很多家長難以承受高額的學費；另一方面，一些不規範的幼兒園提出不符合教育規律的方法，而真正以培養生活習慣為目標的幼兒園則無法立足。
在世界上許多國家，學前教育都被視為一種準公共產品，具有很強的福利性。日本已將幼兒園納入免費義務教育體系，構築起幼兒園、小學、中學一貫制的學習體系。美國的義務教育從5歲的幼兒園學前班開始，到高中12年級。除了公立學校外，美國對於民辦學校也有補貼，所以有時民辦學校的學費還低於公立學校。
孩子就像姣弱的小樹苗，需要有細緻的呵護和充足的養分才能茁壯成長，他們有一天才會成為社會的中堅力量。可以說他們是最值得關注和關愛的群體，而幼兒教育也是最值得投入的公益事業。相信在不久的將來，幼教會越來越公益化，讓每個幼兒從小就接受平等的教育，讓每個家庭從繁重的幼兒教育經濟負擔中解放出來，形成健康的家庭教育理念。
8.6房地產泡沫下的平民屋保障性住房
年輕人都想有一個自己的家，但是看看現在每天都在漲的房價，有一個家的夢想似乎離年輕人越來越遠。沒辦法，許多人只好一狠心做了啃老族，從父母手裡拿來他們積蓄一生的錢，加上自己省吃儉用存的一點錢，也只是剛剛湊足了著付，餘下的日子，便是終於當上了房奴，每個月辛辛苦苦賺來的錢，先把一半給銀行送去。
這還算是好的呢？有些更困難的家庭，以他們的收入，他們就算不吃不喝，不休息也攢不上購買商品房的錢，而且房價天天漲，月月漲，離他們的距離變得越來越遠，最後他們只能望塵莫及，放棄購買商品房的念頭了，還好他們還有最後一個機會，那就是政府提供的保障性住房。
當人們邁過吃飽穿暖、衣食無憂的生存線，下一個提高生活質量的目標就是安居、住好，夢想有個相對寬鬆和舒適的居住環境。可面對城市商品房成千上萬的價格，家庭年收入才兩三萬元的低收入家庭望而生畏。今年10月，全國70個大中型城市的商品房價都在上漲，眼下這股勢頭似乎是仍在持續當中。以北京為例：
位於東四環的一處樓盤售均為2萬元/平米，該專案2008年6月的最高售價也為2萬元/平米。東四環地鐵四惠站旁的一處樓盤2008年7月最高銷售價為1.97萬元/平米，目前最高售價則達到2.2萬元/平米。朝陽公園旁的一個居住區目前均價為3.26萬元/平米，這一價格也是該專案歷史最高售價。東南四環外的一樓盤目前對外公開的銷售均價為2.3萬元/平米，這個價格也是其歷史最高。
根據北京房地產交易管理網的最新的資料顯示，11月份以來，北京的二手房的成交量已經突破了2萬套，單日平均成交達到了1031套，相比以往每天六七百套的成交量來說可謂是大幅上揚，創下了歷史的最高紀錄。但是同時又有一個奇怪的現象，有調查顯示，北京、上海、深圳許多樓盤的空置率接近了50(百分號)。為什麼有這麼多人花錢買了房子，又不住進去呢？
商品房其實有兩種屬性，一種是自住的需求；另一種是投資的需求。現在我們看到商品房的性質越來越像股票，越來越多的有人把房子當成一種投資。如果大家買房只是自己住，那房地產市場就不會有這麼大。但現在是有這麼一部分有錢人都把錢壓在房子上，等著它漲價，以此來謀利，房地產市場不漲價才怪呢。
房子雖然現在已經很貴了，但是投資房產的人堅信，沒有最貴，只有更貴，人總是要住房的，那些一套房都沒有的年輕人肯定是得買房的，那些沒房子住的人也總是願意傾盡襄中所有也要買一套屬於自己的房子的。現在對於買房的人來說，不是貴不貴的問題，而是買房人的心理預期，因此想要讓他們沒有預期，就需要調控供需，比如2008年年底，房地產市場有非常大的驚恐，因為說要投入2000億資金進入保障性住房市場，這樣的話，結構被打破，房價就會下跌。
住房和城鄉建設部副部長齊驥2008年11月12日表示，今後三年內要新增200萬套廉租房、400萬套經濟適用房，並完成100多萬戶林業、農墾和礦區的棚戶區改造工程，總投資將達到9000億元，平均每年3000億元。
9000億保障廉價房的措施是政府的一個關注民生的工程，其不但不會給目前房地產市場，尤其是商品房市場產生衝擊，還在一定的程度上可以起到穩定房價的作用。
而對於一些低收入家庭來說，保障性住房，幫他們圓了“擁有自己的家”的夢想。在商品房價格高漲的今天，保障性住房解決了一部分收入較低的居民的住房問題，雖然他們買不起商品房，但總算也可以有一處自己的房子了，這正是社會為弱勢群體做的一件好事。
保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房和“兩限”（限房價、限套型）商品住房構成。下面向大家介紹這四種保障性住房的不同之處：
經濟適用住房是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房。它是具有社會保障性質的商品住宅。具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對於市場價格而言，是適中的、能夠適應中低收入家庭的承受能力。適用性是指在住房設計、單套面積設定及其建築標準上強調住房的實用效果。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。我國的廉租房只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。
公共租賃房是解決新就業職工等夾心層群體住房困難的一個產品。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低於市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。對於不屬於廉租住房申請物件，符合經濟適用住房申請條件但又買不起經濟適用住房的群體；或是不屬於經濟適用住房申請物件，又買不起市場商品住房的群體。
“兩限”商品住房為限房價、限套型普通商品住房，也被稱為兩限房。兩限房指經城市人民政府批准，在限制套型比例、限定銷售價格的基礎上，以競地價、競房價的方式，招標確定住宅專案開發建設單位，由中標單位按照約定標準建設，按照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。適合中等收入，住房困難的家庭。
保障性住房是國家為底收入階層提供的一種福利，只能自住，嚴格限制轉讓、轉租等行為。對申請者的條件限制比較嚴格，比如上海和北京兩地對經濟適用房和廉租房的申請者，都有比較多的要求。
上海經濟適用房的初步准入條件：
家庭成員必須擁有上海常住戶口7年以上，並在申請區擁有常住戶口5年以上；人均建築面積15平方米以下；人均月可支配收入2300元以下，人均財產7萬元以下；申請人在申請前5年未發生過房產交易情況。
北京廉租房的申請標準：
人均住房使用面積須在7.5平方米及以下，對家庭收入的規定具體到幾人戶區別對待：1人戶家庭年收入須在6960元及以下，家庭總資產淨值須在15萬元及以下；2人戶家庭年收入須在13920元及以下，家庭總資產淨值須在23萬元及以下。
在推出保障性住房之初，因為政策的不透明、不規範，曾出現了“開寶馬車、住保障房”的怪現象，扭曲了保障住房的定位和功能。經過幾年的探索，現在各項住房保障性制度更加完善，實施漏洞一一被堵住。
保障性住房是一項利國利民的政策，如果能夠普及開來，把住房也作為國家的一項福利惠及全民，投機商品房市場的資金也就無利可逐，商品房高價的泡沫也就自己破滅了。
8.7早做準備早創業大學生創業
每到畢業時節，各個大學就會多了一群行色匆匆，穿著西裝或職業套裝，手拿公包的年輕人，他們稚氣的臉上還帶著學生氣，但穿著打扮卻像上班族，他們就是新畢業的大學生，剛剛加入找工作的隊伍，就業將是他們走上社會後，人生的第一道關坎。
在今天，大學畢業生就業面臨很大的壓力，他們也常常自嘲地戲稱自己“畢業等於失業”。現在的大學生找工作有多難，如果你看過每年畢業生招聘會的現場，你肯定會有一個感性的認識了。一個招聘人數不多的崗位，前來應聘的常常有上百個研究生或是上千個本科生。大學生群體早已脫去了天之驕子的光環，擠在就業這一條窄窄的獨木橋上。難道就只有應聘這一條出路嗎？當然不是，一些有頭腦和能力的大學生已經扛起了就業的另一面大旗，那就是創業。
根據人力資源和社會保障部的統計顯示：2009年全國將有610萬名應屆大學生畢業，再加上去年畢業未就業的大學生100萬人，總計約有710萬人需要就業。截至今年5月底，全國高校畢業生就業率為45(百分號)，較去年同期下降3個百分點，大學生就業形勢非常嚴峻。
近兩年，受美國次貸危機的影響，全球經濟形勢一片暗淡，不少企業進行了大面積的裁員，大多數企業則選擇大幅度縮減招聘人數，這對大學生就業來說無異於火上澆油。
這也讓越來越多的大學生想到了另外一條路，那就是自己做老闆，自己創業。
目前，發達國家大學畢業生創業率在20(百分號)至30(百分號)，而我國僅為1(百分號)至2(百分號)。勇於創業，既是就業的一條行之有效的方式，也是實現大學畢業生人生理想的一條捷徑。虎網站的創始人楊致遠就是在畢業後就開始創業的。
1993年底，楊致遠在斯坦福大學攻讀電機工程博士學位，在上網瀏覽器問世的時候，他整天都泡在網上，博士論也不做了。他和學友戴維菲洛決定創辦一家網路公司，但自己沒有足夠的資金，也不能從父母或朋友那裡找錢，所以想到得找有眼光的風險投資家。他們很順利，第一個就找到了矽谷成功的企業家、國際購物網路的創始人亞當斯，一拍即合，成立了yahoo！
1994年月12日，虎在納斯達克上市，一天之內虎的市值達到8.5億美元，是一年前準備收購者估計的200倍。上市為虎籌集了20億美元的資金，年僅28歲的楊致遠也因此成了億萬富翁。今天虎的市價已接近75億美元，用美國《商業週刊》的話說：“yahoo！就像在沙灘上搭起的樓閣，然而一夜之間四周就建立起了摩天大廈。”
為了解決大學生就業難的問題，國家也積極鼓勵大學生自主創業，出臺了許多優惠的政策，為大學生就業掃除一些障礙，創造比較好的條件。
2009年1月19日，國務院辦公廳下發了《關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發[20093號，以下簡稱《通知》），要求把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，採取切實有效措施，拓寬就業門路。其中就提到了鼓勵高校畢業生自主創業。並且政府就大學生創業提出了一系列優惠政策措施。具體如下：
（一)大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10(百分號)(出資額不低於3萬元)，1年內實繳註冊資本追加到50(百分號)以上，餘款可在3年內分期到位。
(二)大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅；新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。
(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年；提供免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。
當然國家有好的政策，鼓勵大學生走自主創新的路，但創業不是盲目跟風，大學生要清楚自己的優勢。擁有經驗、人脈、相關領域的專業知識才是創業成功人士背後的祕訣。
畢業於北京某大學計算機系的柳長青，現在中關村從事電子產品銷售，每年盈利一二十萬元。這位帥氣的小夥有在聯想售後技術支援部工作兩年、在中興通事業部工作一年半的經驗。“正是在工作中積累的經驗、人脈、資本，培養的實幹精神、團隊意識以及學習的技術、管理、企業運作模式等專業知識，讓我掙到了創業的‘第一桶金’。”
創業是一種精神，也是一種生活方式。大學生創業不僅要有**，也要有創業的勇氣、毅力、才智，要做好艱苦創業的準備，更要提前想好創業中可能會遇到的問題。切忌盲目創業，一般來說大學生創業往往存在下在五個誤區：
誤區一：專案選擇太盲目
大學生創業時如果缺乏前期市場調研和論證，只是憑自己的興趣和想象來決定投資方向，甚至僅憑一時心血**做決定，一定會碰得頭破血流。
大學生創業者在創業初期一定要做好市場調研，在瞭解市場的基礎上創業。一般來說，大學生創業者資金實力較弱，選擇啟動資金不多、人手配備要求不高的專案，從小本經營做起比較適宜。
誤區二：缺乏創業技能
很多大學生創業者眼高手低，當創業計劃轉變為實際操作時，才發現自己根本不具備解決問題的能力，這樣的創業無異於紙上談兵。一方面，大學生應去企業打工或實習，積累相關的管理和營銷經驗；另一方面，積極參加創業培訓，積累創業知識，接受專業指導，提高創業成功率。
誤區三：融資渠道單一
如果沒有廣闊的融資渠道，創業計劃只能是一紙空談。除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統方式外，還可以充分利用風險投資、創業基金等融資渠道。
誤區四：社會資源貧乏
企業建立、市場開拓、產品推介等工作都需要調動社會資源，大學生在這方面會感到非常吃力。平時應多參加各種社會實踐活動，擴大自己人際交往的範圍。創業前，可以先到相關行業領域工作一段時間，透過這個平臺，為自己日後的創業積累人脈。
誤區五：管理過於隨意
一些大學生創業者雖然技術出類拔萃，但理財、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足。要想創業成功，大學生創業者必須技術、經營兩手抓，可從合夥創業、家庭創業或從虛擬店鋪開始，鍛鍊創業能力，也可以聘用職業經理人負責企業的日常運作。
年輕人有創業的想法是好事，但一定要在創業前先了解自己，瞭解市場，多作準備，做足準備。創業前一定先檢視一下自己是否具有成功創業者的硬體和軟體條件經驗、資金、技術、能力和明確的方向，擁有這些素質後再創業想不成功都難了。
8.8老大要漲價，需要理由嗎水價
你覺得自然界的水能不能算是一種商品？到超市去走一走，看看各種礦泉水，純淨水被明碼標價的陳列在櫃檯上，就已經給了我們這個問題的答案。在市場經濟下，自然界的水也成了一種商品。如果純淨水是因為經過了蒸餾，冷凝等處理，有一定的加工成本，那麼像法國的依雲礦泉水，定價如此之高，肯定是把水資源本身做為了定價的一個重要方面。不過我們發現，水雖然是商品但又不同於其他商品。
如果說像依雲這樣昂貴的礦泉水，我們可以選擇不喝，但生活用水卻是每個人都無法避免的。水雖然看起來那麼普通，到處都有，但卻是關係到民生的重要資源。不光是魚兒離不開水，人類同樣也是這樣，不能一天沒有水。不是誰都可以建個水廠，經營自來水生意的。這種老百姓的生活息息相關的重要產業是由國家壟斷的。那麼水的價格又是由誰來決定的？國家是否有權漲價呢？
經濟危機的尾巴還沒有完全掃除，民用資源和能源的價格就迫不及待的開始漲了，先是電價上漲，之後，緊接著而來的就是各地的水價也紛紛露出了上漲的苗頭。
2009年12月1日，北京市發展和改革委員會向社會公佈居民水價調整聽證方案要點。總體方案中居民水價每立方米擬上調0.9元，其中水資源費上調0.48元，汙水處理費上調0.42元。居民水價調整方案將在12月16日聽證會上公開聽取社會各方面意見。考慮到社會承受能力以及調價力度，在實施步驟上北京市發改委提出了“一步到位”和“三年分步到位”兩個具體方案，一併提交聽證會聽證。分步到位的方案提出，2009年至2011年，每年上調0.30元/噸（水資源費、汙水處理費每年分別調整0.16元/噸和0.14元/噸）。
目前北京執行的水價標準為，自來水水費每噸1.7元，水資源費每噸1.1元，汙水處理費每噸0.9元。調整後，民用水價每立方米合計將達到4.6元。
水價上漲其實並非新聞，這幾年很多城市的供水價格都在漲，比如南京市民用水價格從每噸1.90元漲到2.30元，杭州市供水價格從每噸1.65元漲到1.92元，等等。從去年年底開始，幾乎所有的城市都陸續加入了自來水漲價的大合唱。尤其最近兩個月以來，包括上海、天津、瀋陽、廣州、南京等多個大中城市都已經舉行了水價上調的聽證會。水價上調在全國大部分城市基本上都已經是大勢所趨。
水作為一種公共產品，在中國基本上處於壟斷地位，如果一旦漲價，最有經濟壓力的莫過於普通民眾。對於這次漲價，給出的理由主要有兩個：一是減輕供水企業經營壓力，提高市民節水意識；二是長期以來水價構成不合理和水價偏低，沒有反映水資源的稀缺程度和水環境治理成本，導致目前水資源浪費相當嚴重、水汙染得不到有效治理。
水價上漲就能抵制水資源的浪費？水價上調以後，會是哪些人節約用水？會節省水電過日子的人，從來都是那些最普通的民眾，尤其是低收入城市居民，他們會為了幾元錢攥緊了錢袋子過日子，而有錢人則不會。現在針對廣大居民，提高水價真的能讓那些用水大戶節約用水嗎？當然不能，因為但目前浪費水資源的主角根本不是普通民眾。
若一定要透過抬價來節約資源，就要找準浪費的源頭，對症下藥，比如對工業生產用水、商業經營盈利用水採取較高的計價標準，而城市居民用水的計價標準則可以保持現狀或微微上調，這樣既能保證普通民眾用得起水，也能在一定限度上控制水的用量，實現資源節約的目的。
地球人都知道，人類正面臨著水危機的困擾，節約用水勢在必行。但透過上面的分析，我們可以看出節水根本成不了居民水價上漲的藉口，其實歸根結底，漲與不漲，還要看供水企業的運營成本。也就是漲價的第二個理由站不站得住腳。
自來水“漲聲”一片的另一個理由是“水廠虧損””。供水企業將虧損的理由歸於水價偏低，然而導致一個企業或部門虧損的理由就只有價格低這一條嗎？我們看看市場經濟中的也有許多公司會面臨不賺錢的情況，但他們是怎麼做的呢？他們透過管理提高人員效率、減少冗餘的人員編制、壓縮企業經營成本、透過提高產品的科技做含量、節約生產成本，這些辦法都是讓一個企業或公司起死回生的好辦法。在社會上的任何一個企業，如果只要一虧損就提高自己生產的產品的價格，那在市場經濟，自由競爭的情況下，是沒有人會去買它的賬的。
既然如此，憑什麼供水企業一虧損，就人提高居民用水的價格呢？以一個正常的企業來說，供水企業為什麼虧損，它們應該先看看企業內部是不是有需要改良和整頓的地方。據媒體報導，很多供水企業虧損的根本原因，與在壟斷經營狀態下，管理不善、人員大量超編密切相關。據統計，由於供水企業管理不善，全國城市公共供水系統管網漏損率在20(百分號)以上，城市供水每年損失至少在100億立方米。供水單位人員超標導致管理費用過高，更是企業虧損的重要原因，很多城市供水單位人員超編在50(百分號)以上。再加上企業盲目建設導致設施能力過剩，將經營成本與政策性成本混淆，導致成本不合理上升。
真實的情況是不是這樣的，在水價上漲之前，應該給群眾一個說法？很多供水企業抱怨虧損，但很少有企業願意公佈其成本構成，在成本不透明和不合理的情況下，單純調整水價，將縱容供水企業管理不善和人員超標。
退一步來講，水價即使要漲，也不應該用一刀切的手法，粗線條的對所有居民實行同一個標準。從節約用水的角度來說，對於用水量較大的使用者，可以實行一個較高的水價，而對於用水量較少的使用者，可以實行一個較低的水價。這樣才能真正起來讓居民節約用水的作用。事實上，如何既讓高收入者為高消耗水付出高代價，又讓保障低收入者喝得起水，有一個兩全其美的中間路線可以走，可以象國外的電價實行階梯式電價一樣，對國內的水價推行階梯式水價。
上個世紀70年代石油危機以後，日本、韓國及美國的部分地區對居民用電採取了階梯式電價的做法，將居民用電實行分檔定價，用電越少價格越低，用電越多價格越高。這樣，既能合理反映供電成本，又能兼顧不同收入水平居民的承受能力。
目前，美國、日本、印度、韓國、馬來西亞、希臘以及我國的香港和臺灣地區，均對居民用電實行階梯式電價制度，有些還將階梯式電價執行範圍擴大到工業、商業等用電戶。多數國家採取階梯式遞增電價的形式，一般分為46檔。其中，最低檔居民基本用電需求量，發達國家設定較高，發展中國家設定較低，如美國新澤西州最低檔電量為每戶每月600千瓦時，日本為120千瓦時，韓國為100千瓦時，埃及、伊朗為50千瓦時，馬來西亞為40千瓦時。各檔電量一般相差1倍以上，最高檔電價一般為最低檔電價的1.22.5倍。此外，個別國家為保障低收入群體用電需要，還設定“生命線電價”，如日本中部和關西電力分別對居民用電量8度和15度以內部分實行免費。
從更深的角度來看，水價的上漲表面上是價格戰，核心問題是水資源由誰控制。
我們處於資源稀缺而貨幣氾濫的時代，這也就意味著，從長時段來看，所有的資源價格都會上漲，無論是石油、銅、鐵礦石、煤炭還是清潔水、稀土，等等，具有長遠眼光的投資者都在資源領域跑馬圈地。誰掌握了這些關係國家民生的資源資源控制權，誰就擁有了定價權。
據報道，法國蘇伊士集團北從昌圖、南到三亞、東起上海、西達重慶，在全國範圍內擁有22家合資企業，供水人口達到了1400萬。而具有153年水務領域專業經營歷史的法國威立公司也在中國掀起了收購狂潮。迄今為止，威立拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、蘭州等近19個城市的21個合資專案，供水人口達到了3000萬。這些外資水務公司的經營期限一般在30年左右，也有50年的，而其佔股權份額都接近或等於絕對控股的50(百分號)。建設部資料顯示,外資所佔比例尚不足供水/汙水處理業總投資額的10(百分號)，總量不大，但趨勢值得嚴重關注。
這些自來水在到達使用者終端時，一般要經歷兩個過程，首先是外資水廠進行水處理，把水賣給國有的管網自來水公司，然後由國有公司賣給百姓。地方政府往往是根據合同價從外資手裡買水的，比如一噸水的成本是1.5元，政府的收購價格可能在1.8元到2元之間，然後政府再以低於收購的價格賣給城市居民，地方政府不得不承擔鉅額虧損，羊毛出在羊身上，漲價就成為唯一的辦法。
市場經濟條件下，許多東西都成為商品，可以明碼標價的掛牌出售，但是如果是事關自己國家民生的資源如果也賣出去給外國人，可能就等於把國民生計的控制權也給了別人。所以，在任何時候，公共服務和公共資源的出售必須慎之又慎。眼前的利益雖然誘人，但長遠的生存和發展更加重要。否則，漲價到什麼時候才有盡頭呢？