第49章孤幼院
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第49章孤幼院
第49章孤幼院
暫時不用上京城，夏喬安就放心了，多拖幾日，若是這幾日能找到個合適的機會，她就打算和宋祁淵坦白了，這樣一來，若是皇上還給她賞賜，她就可以名正言順的接受，而且夏正慎那裡也好交代，畢竟有個被皇帝表揚過的女兒，那也是一種無上榮耀啊！
只是恢復了女裝，她可能會有很多不便，不能再這樣自在的想去哪裡就去哪裡了，但是她這個身份也快瞞不住了，最近這個胸部發育的有些太快了，在過些日子可就不是裹一裹就能瞞過去的了，宜早不宜晚吧！
宋祁淵已經答應了她，那她自然也信守承諾，會把安置災民的辦法告訴他了。
“咱們先說災後重建。”夏喬安喝了口水準備講，宋祁淵馬上坐直身子，目光炯炯的看著她，眼中的熱切一覽無餘。
“災後重建分很多種情況，不同的災難，對應不同的方式，我想的可能也不是那麼詳細，你就聽一聽，哪裡不對，咱們也好商量。”夏喬安道。
宋祁淵則在她說不同的災難有不同的應對方式時就已經起身準備紙筆了，他莫名的信任夏喬安，覺得她接下來要說的肯定是很重要的東西，他要先大概記錄下來，然後在整理，若是真的有理，就上報皇上，推行全國。
待他鋪好紙，夏喬安拿過墨條，往硯臺里加了清水，開始磨墨，邊磨邊講道：“咱們逐條分析，先說這次的瘟疫。”
“瘟疫這種災難，它不同於別的天災，它只是種病，會死很多人，但卻不會有房屋的損毀啊，田地的損失這類，所以對於這種型別的天災，需要重建的重點就不一樣。”
“這種災難過後，所遺留的問題就只有一個人員的安置問題，比如唐小喜這樣的孤兒，比如那天那個老大爺，都是需要安置的，否則將他們放回家中，他們有誰來奉養，誰來照顧？”
“拿唐小喜來舉例，她現在一個親人都沒有了，若是我們治好了瘟疫，就拍拍屁股走人了，她該何去何從，一個人生活嗎？她才十歲，根本還不能保護自己，偏偏她家裡還有幾畝良田，她本身長相也不賴，若是被人覬覦了土地或者覬覦她本人，要拉她去做妾，或者更喪心病狂一些的將她買入風月場所，這都是有可能的，那麼該怎麼辦呢？”
“要解決這些問題，這涉及的可就廣了，需要健全完善的律法，需要公正有力的執法，需要百姓對朝廷的信任擁護等等。”
“這樣真說起來，幾天幾夜都說不完，而且這需要很長很長很長的時間，可能好幾百年都做不到，所以我們先不說，只說目前這情況處理辦法。”夏喬安說了一大通話，停頓了下喝了口水。
宋祈淵點頭，確實，要達到夏喬安所說的小康社會，就目前來看確實需要很久，律法的完善也是需要配合社會的發展的，所以多說無益，還是先解決目前的事情再說。
夏喬安見他沒有異議，想了想道：“其實這個解決辦法也適用於其他的災難。我們可以以朝廷的名義，出資修建‘孤幼院’，專門收留孤寡老人和幼兒，安排專人照顧這些人的生活起居，如果條件可以也可以修建供幼兒們讀書識字的學堂，為朝廷培養人才。”
“孤幼院？該怎麼操作？每發生一場災難，都會出現很多的孤寡老人和幼童，若是全部收留，國庫定然不堪重負。”宋祁淵問。
“這就需要制定詳細的收留條例了。比如收留的人年齡必須在哪一個區間，家中確實再無三代以內的親人，家中有沒有田地房屋等產業，這些都需要詳細的調查核實，確認過後，可以由朝廷收回家產變賣，以作老人以後的生活以及死後的喪葬等費用等，才能安置。”
“孩童也要制定一個收留準則，年齡或者其他方面都做一些規定，然後再收留，收留以後可以對他們進行培養教育，教給他們讀書識字，或者其他手藝，到了一定的年紀就要放出去，讓他們自己生活，並且要求他們每年為孤幼院交付一定數額的銀兩等，以供孤幼院運轉。”夏喬安把現代孤兒院敬老院的運作方式結合如今的社會發展進行了一番改良，跟宋祁淵說道。
宋祁淵想了想不由撫掌道：“妙啊，如此一來，老人等於在用自己的錢，找個地方養老，幼兒等於提前用了自己的錢，而朝廷不過是提供一個場地，找一些人來而已，就可以又得名又得利。若是所收留的孩童日後有了出息，定不會忘了朝廷的收養之恩，自然各個都是朝廷棟樑了！”
“嗯，可以這麼說，而且興建‘孤幼院’朝廷也可以不花錢就做到。”夏喬安神祕一笑道。
不花錢？宋祁淵有些不解，單是修建房屋，請人來照顧老人幼童就是一大筆花費，雖然可以回收一些人的土地房屋，進行變賣，但是這些錢對於整個孤幼院來說，到底是杯水車薪了。
他仔細想了想，轉頭看到放在案角的一雙手套，想到這次疫情中那些捐錢贈物的富商們，忽然福至心靈道：“你是說‘募捐’？”
夏喬安驚異於他的敏銳，眼神鼓勵他繼續說。
宋祁淵道：“你的意思是說，朝廷可以利用這些富商大賈們，讓他們來出錢出力，朝廷坐收漁利？可是，怎麼才能讓他們心甘情願的做這件事呢？”
“自然是讓他們有利可圖嘍。”夏喬安繼續引導他。
宋祁淵皺眉思考，什麼樣的利益可以讓商人心甘情願的出資呢？商人重利，難道許以重利？若是這樣，那和直接由朝廷出資有什麼區別？
對商人來說，什麼樣的利益被看的最重要呢？他低眉斂目的思索著，薄脣緊緊的抿著，一隻手拿著筆，另一隻手點在鎮紙上，發出“噠噠”的節奏。
夏喬安側頭看著他，有一絲陽光穿過捲起的門簾，照在他的側臉上，讓他臉上細小的絨毛都清晰可見，面板細滑，簡直不像是個征戰沙場的將軍，而是一個養尊處優的少爺。
真好看！夏喬安心裡想道。
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